Totaaloverzicht van incidentele baten en lasten
Om een structureel evenwicht vast te stellen is het belangrijk dat inzicht bestaat in welk deel van de baten en lasten incidenteel is en welk deel structureel. In het hiervoor gepresenteerde totaaloverzicht van baten en lasten staan zowel de structurele als de incidentele posten. Voor het overzicht incidentele baten en lasten geldt de begroting na wijziging als referentiekader. Op basis van dit overzicht worden de betreffende werkelijke incidentele baten en lasten in de jaarstukken 2023 toegelicht. Daarnaast worden de niet geraamde incidentele posten groter dan € 100.000 en de posten die worden verrekend met de reserves toegelicht.
Nr. | Incidentele baten en lasten | Begroting 2023 primitief | Begroting 2023 na wijziging | Jaarrekening 2023 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Lasten | Baten | Saldo | Lasten | Baten | Saldo | Lasten | Baten | Saldo | ||
Programma Bestuur en Ondersteuning | ||||||||||
1. | Vrijval voorziening wachtgelden bestuurders | - | - | - | - | - | - | - | 628 | 628 |
2. | Dotatie voorziening afwaardering bedrijfsgebouwen | - | - | - | - | - | - | 1.624 | - | -1.624 |
Totaal programma Bestuur en Ondersteuning | - | - | - | - | - | - | 1.624 | 628 | -996 | |
Programma Verkeer en Vervoer | ||||||||||
3. | Onderzoekskosten mobiliteitsinvesteringen | 188 | - | -188 | 315 | - | -315 | 257 | - | -257 |
4. | Mobiliteitsplan hub station west | 25 | - | -25 | - | - | - | - | - | - |
Totaal programma Verkeer en Vervoer | 213 | - | -213 | 315 | - | -315 | 257 | - | -257 | |
Programma Economie | ||||||||||
5. | Grondexploitaties bedrijventerreinen | 10.504 | 4.485 | -6.019 | 4.695 | 172 | -4.523 | 3.109 | 35 | -3.074 |
5. | Mutatie boekwaarde | 4.485 | 10.504 | 6.019 | 172 | 4.695 | 4.523 | 35 | 3.109 | 3.074 |
5. | Dotatie voorziening herziening grondexploitatie Groote Haar | - | - | - | - | - | - | 1.061 | - | -1.061 |
5. | Winstneming grondexploitatie Oost II | - | - | - | - | - | - | 835 | - | -835 |
Totaal programma Economie | 14.989 | 14.989 | - | 4.867 | 4.867 | 0 | 5.040 | 3.144 | -1.896 | |
Programma Onderwijs | ||||||||||
6. | Realisatie i_lab | 840 | - | -840 | 300 | - | -300 | 92 | - | -92 |
7. | Vrijval voorziening afwaardering Lange Slagenstraat | - | - | - | - | - | - | - | 257 | 257 |
8. | Nationaal programma onderwijs (NPO) 2021-2023 | 369 | 369 | - | 760 | 760 | - | 345 | 366 | 21 |
9. | Bijdrage Stichting Gorinchemse Sportaccommocaties | - | - | - | - | - | - | 500 | 500 | |
Totaal programma Onderwijs | 1.209 | 369 | -840 | 1.060 | 760 | -300 | 438 | 1.123 | 686 | |
Programma Sport, Cultuur en Recreatie | ||||||||||
10. | Filmfestival | 50 | - | -50 | 50 | - | -50 | 50 | - | -50 |
Totaal programma Sport, Cultuur en Recreatie | 50 | - | -50 | 50 | - | -50 | 50 | - | -50 | |
Programma Sociaal Domein | ||||||||||
11. | Statushouders | - | - | - | - | - | - | - | 120 | 120 |
12. | Avres | - | - | - | 172 | 263 | 91 | 163 | 257 | 94 |
13. | Beschermd wonen | - | - | - | - | 579 | 579 | - | 540 | 540 |
Totaal programma Sociaal Domein | - | - | - | 172 | 842 | 670 | 163 | 917 | 754 | |
Programma Duurzaamheid | ||||||||||
14. | Onderzoek warmtenet | 56 | - | -56 | 56 | - | -56 | 19 | - | -19 |
Totaal programma Duurzaamheid | 56 | - | -56 | 56 | - | -56 | 19 | - | -19 | |
Programma VROSV | ||||||||||
15. | Grondexploitaties woningen | 1.736 | - | -1.736 | 1.640 | - | -1.640 | 1.068 | - | -1.068 |
15. | Mutatie boekwaarde | 1.736 | 1.736 | 1.640 | 1.640 | 1.068 | 1.068 | |||
15. | Vrijval voorziening herziening grondexploitatie Mollenburg | - | - | - | - | - | - | - | 303 | 303 |
15. | Winstneming grondexploitatie Lingewijk Noord | - | - | - | - | - | - | - | 230 | 230 |
16. | Stedelijke vernieuwing incl. Lange slagenstraat en Schelluinsestraat | 260 | - | -260 | 260 | - | -260 | 148 | - | -148 |
17. | Grondexploitatie CV Hoog Dalem | - | 689 | 689 | - | 309 | 309 | - | 468 | 468 |
18. | Verkoop stroken snippergroen | - | - | - | - | - | - | - | 94 | 94 |
Totaal programma VROSV | 1.996 | 2.425 | 429 | 1.900 | 1.949 | 49 | 1.216 | 2.162 | 946 | |
Programma Algemene dekkingsmiddelen | ||||||||||
19. | Resultaat grondverkopen | - | - | - | - | 521 | 521 | - | 521 | 521 |
Totaal programma Algemene Dekkingsmiddelen | - | - | - | - | 521 | 521 | - | 521 | 521 | |
Mutaties reserves¹:1 | ||||||||||
Lasten | Baten | Saldo | Lasten | Baten | Saldo | Lasten | Baten | Saldo | ||
Onttrekking algemene reserve i.v.m. vorming afschrijvingsreserve GPS- ontvanger | - | 30 | 30 | - | 30 | 30 | - | 30 | 30 | |
Onttrekking algemene reserve i.v.m. afboeken boekwaarde investeringen halte Papland ca. | - | - | - | - | 2.092 | 2.092 | - | 1.992 | 1.992 | |
Storting reserve infrastructuur mobiliteit | 34 | - | -34 | 542 | - | -542 | 542 | - | -542 | |
Onttrekking reserve infrastructuur i.v.m. onderzoekskosten mobiliteitsinvesteringen | - | 213 | 213 | - | 315 | 315 | - | 257 | 257 | |
Onttrekking reserve infrastructuur i.v.m. vorming afschrijvingsreserve mobiliteit | - | 1.272 | 1.272 | - | 1.297 | 1.297 | - | 1.273 | 1.273 | |
Onttrekking reserve infrastructuur i.v.m. vorming afschrijvingsreserve Banneweg fase 2 | - | - | - | - | 3.176 | 3.176 | - | 3.176 | 3.176 | |
Opheffen reserve station Papland | - | - | - | - | 1.800 | 1.800 | - | 1.800 | 1.800 | |
Reserve Gorcums warenhuis | - | - | - | 71 | 150 | 80 | 71 | 70 | -1 | |
Dekkingsreserve i_lab | - | 840 | 840 | - | 300 | 300 | - | 92 | 92 | |
Onttrekking algemene reserve i.v.m. vorming afschrijvingsreses investeringen onderwijs | - | 3.100 | 3.100 | - | 3.100 | 3.100 | - | 3.100 | 3.100 | |
Reserve jeugd en perspectief | - | 30 | 30 | - | 30 | 30 | - | 30 | 30 | |
Reserve IFFG | - | 50 | 50 | - | 50 | 50 | - | 50 | 50 | |
Onttrekking algemene reserve i.v.m. vorming afschrijvingsreserves investeringen cultuur | - | 658 | 658 | - | 658 | 658 | - | 658 | 658 | |
Dekkingsreserve i_lab verhuizing Hippos | - | - | - | - | 471 | 471 | - | 500 | 500 | |
Reserve energielasten SGS | - | - | - | - | 900 | 900 | - | 900 | 900 | |
Storting reserve sociaal domein | 271 | - | -271 | 271 | -271 | -542 | 271 | - | -271 | |
Onttrekking reserve sociaal domein | - | 299 | 299 | - | 1.799 | 1.799 | - | 1.799 | 1.799 | |
Onttrekking egalisatiereserve afval verrekening reserve duurzaamheid | - | 138 | 138 | - | 364 | 364 | - | 364 | 364 | |
Onttrekking Egalisatiereserve afval | - | - | - | - | 393 | 393 | 525 | 525 | ||
Storting reserve duurzaamheid i.v.m. afvalstoffenheffing | 138 | - | -138 | 364 | - | -364 | 364 | - | -364 | |
Onttrekking reserve duurzaamheid i.v.m. warmtenet Gildenwijk | - | 56 | 56 | - | 56 | 56 | - | 19 | 19 | |
Onttrekking reserve duurzaamheid | - | - | - | - | 207 | 207 | - | 95 | 95 | |
Storting reserve infra i.v.m. Hoog Dalem | 689 | - | -689 | 309 | - | -309 | 468 | - | -468 | |
Onttrekking reserve stedelijke ontwikkeling | - | 260 | 260 | - | 260 | 260 | - | 135 | 135 | |
Reserve onderwijshuisvesting | - | - | - | 521 | - | -521 | 521 | - | -521 | |
Storting algemene reserve | - | - | - | 91 | - | -91 | 91 | - | -91 | |
Onttrekking algemene reserve | - | - | - | - | 811 | 811 | - | 811 | 811 | |
Aflossingsreserve | - | - | - | 943 | - | -943 | 1.002 | - | -1.002 | |
Onttrekking algemene reserve i.v.m. vorming afschrijvingsreserve investeringen overhead | - | 125 | 125 | - | 125 | 125 | - | 125 | 125 | |
Reserve ICT | - | 15 | 15 | - | 60 | 60 | - | 60 | 60 | |
Reserve organisatieontwikkeling | - | - | - | - | 47 | 47 | - | 47 | 47 | |
Vorming afschrijvingsreserves | 5.235 | - | -5.235 | 14.451 | - | -14.451 | 14.451 | - | -14.451 | |
Opheffen afschrijvingsreserve infra Papland | - | - | - | - | 600 | 600 | - | 600 | 600 | |
Verlagen afschrijvingsreserve Banneweg | - | - | - | - | 1.920 | 1.920 | - | 1.920 | 1.920 | |
Opheffen afschrijvingsreserve versneld IHP | - | - | - | - | 1.332 | 1.332 | - | 1.332 | 1.332 | |
Verlagen afschrijvingsreserve bruggen kunstwerken | - | - | - | - | 46 | 46 | - | 46 | 46 | |
Opheffen afschrijvingsreserve Caribabad chloor- en zuurvat | - | - | - | - | 150 | 150 | - | 150 | 150 | |
Totaal mutaties reserves | 6.367 | 7.086 | 719 | 17.563 | 22.269 | 4.706 | 17.781 | 21.957 | 4.176 | |
Totaal incidentele baten en lasten | 24.880 | 24.870 | -10 | 25.983 | 31.208 | 5.225 | 26.587 | 30.452 | 3.864 |
- 1Een toelichting op de mutaties in de reserves staat in de bijlage reserves
Programma Bestuur en Ondersteuning
1. Vrijval voorziening wachtgelden bestuurders
De verwachte verplichtingen zijn lager waardoor een deel van de voorziening incidenteel is vrijgevallen.
2. Dotatie voorziening afwaardering bedrijfsgebouwen
Er heeft een herwaardering plaatsgevonden van het pand Stadhuisplein 2. Dit heeft geleid tot een dotatie in de voorziening afwaardering bedrijfsgebouwen..
Programma Verkeer en Vervoer
3. Onderzoekskosten mobiliteitsinvesteringen
De beschikbare middelen voor de diverse onderzoeksbudgetten Verkeer en Mobiliteit zijn niet volledig besteed. De kosten worden gedekt door een onttrekking aan de reserve Infrastructuur en zijn zodoende incidenteel.
4. Mobiliteitsplan hub station west
De beschikbare middelen zijn niet volledig besteed. De kosten worden gedekt door een onttrekking aan de reserve Infrastructuur en zijn zodoende incidenteel
Programma Economie
5. Diverse grondexploitaties
Bij Groote Haar is met name in verband met de netcongestie de voorziening verhoogd. Bij Oost II is een deel van de winstneming gecorrigeerd in verband met het uit de grondexploitatie halen van een kavel voor het AZC. Beide hebben geleid tot incidenteel hogere lasten.
Programma Onderwijs
6. Realisatie i_lab
De uitwerking, implementatie en exploitatie van het i_lab vindt stapsgewijs plaats. De geraamde (bijgestelde) exploitatiebedragen voor 2023 ad € 300.000 zijn niet geheel uitgegeven. De werkelijke lasten in 2023 zijn ad € 92.000. Deze dekken wij via een onttrekking aan de dekkingsreserve i_lab.
7. Vrijval voorziening afwaardering Lange Slagenstraat
Voor de beoogde sloop van de locatie Lange Slagenstraat/Van Neercasselstraat is een voorziening getroffen. Inmiddels is er voor de locatie een nieuw ontwikkelplan, waarbij de opstallen niet meer (geheel) gesloopt worden. Deze voorziening is niet meer noodzakelijk en kan vrijvallen. De baten zijn incidenteel.
8. Nationaal programma onderwijs (NPO) 2021-2025
Nationaal Programma Onderwijs (NPO) is een specifieke uitkering corona die tot eind juli 2025 uitgegeven mag worden. De niet bestede middelen van voorgaande jaren blijven beschikbaar tot eind juli 2025.
9. Bijdrage Stichting Gorinchemse Sportaccomocaties
In een overeenkomst is afgesproken dat de SGS jaarlijks over een maximale algemene reserve van € 250.000 mag beschikken. Het surplus hierboven wordt gerestitueerd naar de gemeente. Onder andere door de compensatie van het Rijk in Coronatijd en een forse energiecompensatie eveneens vanuit het Rijk in 2022 en 2023, heeft de SGS over de periode 2020-2022 een substantieel eigen vermogen opgebouwd. Op basis van de afspraken wordt hiervan een bedrag van € 500.000 gerestitueerd aan de gemeente Gorinchem. De baten zijn incidenteel.
Programma Sport, Cultuur en Recreatie
10. Filmfestival
Voor de subsidiëring van het Internationaal FilmFestival Gorinchem is in 2020 € 180.000 in een bestemmingsreserve gestort. De subsidie voor 2022 ad € 50.000 is verstrekt. Hiervoor is € 50.000 aan deze reserve IFFG onttrokken.
Programma Sociaal Domein
11. Statushouders
De subsidie aan Vluchtelingenwerk over 2022 was te hoog vastgesteld.
12. Avres
Avres, die voor ons de inkomensregelingen uitvoert, had een positief jaarresultaat over 2022. Dit resultaat is in 2023 uitgekeerd aan de deelnemende gemeenten.
13. Beschermd wonen
De definitieve jaarrekening Regionaal Beschermd Wonen en Opvang (BW&O) 2022 is met een hoger positief saldo afgesloten dan geraamd. Dit saldo is in 2023 uitgekeerd aan de samenwerkende gemeenten.
Programma Duurzaamheid
14. Onderzoek warmtenet
Dit onderoek betreft een incidenteel project en daarmee een incidentele last.
Programma VROSV
15. Grondexploitaties
De winstneming bij Lingewijk Noord en het vrijvallen van de voorziening van Mollenburg leiden tot incidentele baten.
16. Stedelijke vernieuwing incl. Lange slagenstraat en Schelluinsestraat
De budgetten zijn ter beschikking gesteld uit de reserve Stedelijke Ontwikkeling en daarmee incidenteel.
17. Grondexploitatie CV Hoog Dalem
De baten vanuit CV Hoog Dalem houden verband met de bovenwijkse voorzieningen. Deze zijn incidenteel.
18. Verkoop stroken snippergroen
In 2023 zijn stukken snippergroen verkocht die tot incidentele baten hebben geleid.
Programma Algemene Dekkingsmiddelen
19. Resultaat (grond-pand) verkopen
Dit betreft de verkoopopbrengt van het pand Stalkaarsen 3. De baten zijn incidenteel.