Totaaloverzicht van incidentele baten en lasten

Om een structureel evenwicht vast te stellen is het belangrijk dat inzicht bestaat in welk deel van de baten en lasten incidenteel is en welk deel structureel. In het hiervoor gepresenteerde totaaloverzicht van baten en lasten staan zowel de structurele als de incidentele posten. Voor het overzicht incidentele baten en lasten geldt de begroting na wijziging als referentiekader. Op basis van dit overzicht worden de betreffende werkelijke incidentele baten en lasten in de jaarstukken 2024 toegelicht. Daarnaast worden de niet geraamde incidentele posten groter dan € 100.000 en de posten die worden verrekend met de reserves toegelicht.

Incidentele baten en lasten
(bedragen x € 1.000)

Begroting 2024 primitief

Begroting 2024 na wijziging

Jaarrekening 2024

Lasten

Baten

Saldo

Lasten

Baten

Saldo

Lasten

Baten

Saldo

Programma Bestuur en Ondersteuning

1.

Alblasserwaard en vijheerenlanden

-

-

-

-

31

31

-

171

171

Totaal programma Bestuur en Ondersteuning

-

-

-

-

31

31

-

171

171

Programma Veiligheid

2.

Rampenbestrijding

-

-

-

-

110

110

-

110

110

Totaal programma Veiligheid

-

-

-

-

110

110

-

110

110

Programma Verkeer en Vervoer

3.

Vrijval voorziening Degeneratie

-

-

-

-

-

-

560

560

4.

Niet chemische onkruidbestrijding

-

-

-

-

-

-

156

156

Totaal programma Verkeer en Vervoer

-

-

-

-

-

-

-

716

716

Programma Economie

5.

Grondexploitaties bedrijventerreinen

7.230

994

-6.236

9.561

2.657

-6.904

4.180

2.074

-2.106

5.

Mutatie boekwaarde

994

7.230

6.236

2.657

9.561

6.904

2.074

4.180

2.106

5.

Dotatie voorziening herziening grondexploitatie Groote Haar

-

-

-

-

-

-

1.735

1.735

5.

Winstneming grondexploitatie Oost II

-

-

-

-

-

-

-

385

385

Totaal programma Economie

8.224

8.224

-

12.218

12.218

-

6.254

8.374

2.120

Programma Onderwijs

6.

Realisatie i_lab

100

-

-100

100

-

-100

100

-

-100

7.

Arbeidsmarktregio

-

-

-

475

475

0

247

247

0

8.

Brandschade Gomarus Scholengemeenschap, Hoefslag

-

-

-

-

-

-

1.143

1.143

0

Totaal programma Onderwijs

100

-

-100

575

475

-100

1.491

1.390

-101

Programma Sport, cultuur en recreatie

9.

Stichting gorinchemse sportaccommodatie

-

-

-

341

-

-341

283

-283

Totaal programma Sport, cultuur en recreatie

-

-

-

341

-

-341

283

-

-283

Programma Sociaal Domein

10.

Statushouders

-

-

-

-

-

-

360

467

107

11.

Avres

-

-

-

-

528

528

96

613

517

12.

Jeugdhulp

-

-

-

200

200

-

-

617

617

13.

Aanpak verward gedrag en verslavingszorg

-

-

-

-

-

-

-

78

78

14.

Beschermd wonen

-

-

-

-

-

-

-

912

912

15.

Opvang ontheemden

-

-

-

-

-

-

-2.393

-788

1.605

16.

Wet inburgering

-

-

-

-

115

115

-

115

115

Totaal programma Sociaal Domein

-

-

-

200

843

643

-1.937

2.014

3.951

Programma VROSV

17.

Grondexploitaties woningen

66

-66

-132

1.223

-66

-1.289

1.222

15

-1.207

17.

Mutatie boekwaarde

-66

66

132

-66

1.223

1.289

15

1.222

1.207

17.

Vrijval voorziening herziening grondexploitatie Mollenburg

-

-

-

-

-

-

-

50

50

17.

Vrijval voorziening herziening grondexploitatie Mollenburg

-

-

-

-

-

-

-

-

-

17.

Afwikkeling/winstneming grondexploitatie Lingewijk Noord

-

-

-

-

-

-

-

331

331

18.

Stedelijke vernieuwing incl. Lange slagenstraat en Schelluinsestraat

200

-

-200

179

-

-179

191

-

-191

19.

Revitalisering lingeoevers

-

-

-

-

-

-

45

-

-45

20.

Grondexploitatie CV Hoog Dalem

-

783

783

-

651

651

-

589

589

Totaal programma VROSV

200

783

583

1.336

1.808

472

1.473

2.207

734

Programma Algemene dekkingsmiddelen

21.

Resultaat grondverkopen

-

-

-

256

512

256

285

561

276

22.

Dividend

-

-

-

-

640

640

-

900

900

Totaal programma Algemene Dekkingsmiddelen

-

-

-

256

1.152

896

285

1.461

1.176

Mutaties reserves¹:1

Lasten

Baten

Saldo

Lasten

Baten

Saldo

Lasten

Baten

Saldo

Reserve infrastructuur mobiliteit

320

9.479

9.159

1.381

9.559

8.178

1.381

9.523

8.142

Afschrijvingsreserve mobiliteit

6.229

-

-6.229

6.229

7.501

1.272

6.229

7.501

1.272

Afschrijvingsreserve verduurzamen Havendienst

54

-

-54

54

-

-54

54

-

-54

afschrijvingsreserve brug Haagje

140

-

-140

140

-

-140

140

-

-140

afschr reserve verduurzamen OVL 2024

522

-

-522

522

-

-522

522

-

-522

afschr reserve top 10 fietsknelpunten

1.000

-

-1.000

1.000

-

-1.000

1.000

-

-1.000

afschr res herinrichting Mollenburgseweg

250

-

-250

250

-

-250

250

-

-250

afschr res fietsvoorziening Nieuwe Hoven

2.000

-

-2.000

1.000

-

-1.000

1.000

-

-1.000

afschrijvingsreserve nw Lingebrug prog 3

-

-

-

7.501

-

-7.501

7.501

-

-7.501

afschr res t Gilde aanv PPN22

1.000

-

-1.000

1.000

-

-1.000

1.000

-

-1.000

afschr res Yulius Lingew Col en Uilenhof

409

-

-409

409

-

-409

409

-

-409

afschr reserve gymcapaciteit t Gilde

1.450

-

-1.450

1.789

-

-1.789

1.789

-

-1.789

afschr reserve verduurzamen Gildenplein

1.397

-

-1.397

1.397

-

-1.397

1.397

-

-1.397

afschr reserve verduurzamen J van Egmond

339

-

-339

339

339

-

339

339

-

afschr reserve uitbreiding retranchement

2.000

-

-2.000

2.000

-

-2.000

2.000

-

-2.000

reserve onderwijshuisvesting

25

-

-25

38

-

-38

38

-

-38

afschrijvingsreserve huisvesting ISK

-

-

-

1.300

-

-1.300

1.300

-

-1.300

afschr reserve verbouwing Vr Robbeweg 27

-

-

-

1.800

-

-1.800

1.800

-

-1.800

afschr reserve verduurzamen H Knapstraat

42

-

-42

42

-

-42

42

-

-42

afschr reserve keerwand den Uylstraat

605

-

-605

605

-

-605

605

-

-605

afschrijvingsreserve kades stationsweg

389

-

-389

389

-

-389

389

-

-389

afschr res kades Mollenbweg Valkenierweg

392

-

-392

392

-

-392

392

-

-392

afschr res faciliteren cultuur in museum

-

-

-

150

-

-150

150

-

-150

reserve sparen voor later

-

-

-

75

-

-75

75

-

-75

Afschrijvingsreserve kwaliteitsimpuls recreatie

-

-

-

40

-

-40

40

-

-40

afschr reserve beschoeiing De Wetering

243

-

-243

243

-

-243

243

-

-243

Storting reserve infra i.v.m. Hoog Dalem

783

-

-783

624

-

-624

589

-

-589

Storting algemene reserve

4.100

-

-4.100

4.100

-

-4.100

4.100

-

-4.100

Aflossingsreserve

-

-

-

1.184

-

-1.184

1.283

-

-1.283

afschr reserve warmtenet stadhuis

-

-

-

42

-

-42

42

-

-42

algemene reserve tbv prog 3

-

662

662

-

662

662

-

662

662

afschr reserve stadsafsluitingen

-

-

-

-

13

13

-

13

13

Onttrekking algemene reserve i.v.m. vorming afschrijvingsreserve GPS- ontvanger

-

-

-

-

30

30

-

30

30

Onttrekking reserve duurzaamheid

-

1.790

1.790

-

1.790

1.790

-

1.790

1.790

Reserve Gorcums warenhuis

-

-

-

-

35

35

-

35

35

Onttrekking algemene reserve

-

1.596

1.596

-

1.596

1.596

-

1.596

1.596

Dekkingsreserve i_lab

-

626

626

-

820

820

-

633

633

Reserve onderwijshuisvesting

-

-

-

-

500

500

-

500

500

afschrijvingsreserve huisvesting ISK

-

-

-

-

1.300

1.300

-

1.300

1.300

algemene reserve tbv prog6

-

1.386

1.386

-

1.386

1.386

-

1.386

1.386

Reserve jeugd en perspectief

-

15

15

-

15

15

-

15

15

Reserve energielasten SGS

-

-

-

-

341

341

-

378

378

afschr reserve verduurzamen H Knapstraat

-

-

-

-

42

42

-

42

42

reserve duurzaamheid prog 6

-

42

42

-

42

42

-

42

42

Onttrekking reserve sociaal domein

-

4.663

4.663

-

5.095

5.095

-

5.095

5.095

Onttrekking egalisatiereserve

-

5

5

-

26

26

-

26

26

reserve duurzaamheid

-

-

-

-

459

459

-

433

433

reserve riolering

-

-

-

-

68

68

-

68

68

algemene reserve programma 8

-

243

243

-

243

243

-

243

243

Onttrekking reserve stedelijke ontwikkeling

-

200

200

-

200

200

-

191

191

Reserve ICT

-

15

15

-

65

65

-

65

65

Totaal mutaties reserves

23.689

20.723

-2.967

36.035

32.127

-3.907

36.099

31.906

-4.192

Totaal incidentele baten en lasten

32.213

29.730

-2.484

50.961

48.766

-2.195

43.947

48.349

4.402

  1. 1Een toelichting op de mutaties in de reserves staat in de bijlage reserves

Programma Bestuur en Ondersteuning

1. Alblasserwaard en vijfheerenlanden
De Regio Alblasserwaard Vijfheerenlanden is in 2024 opgeheven. De teruggave van het budget aan de gemeenten leidt tot een incidenteel voordeel.

Programma Veiligheid

2. Rampenbestrijding
Veiligheidsregio Zuid Holland Zuid heeft een deel van het positieve Jaarrekeningsresultaat 2023 uitgekeerd aan de deelnemende gemeenten. Dit levert voor Gorinchem in 2024 een incidenteel voordeel op van € 110.000.

Programma Verkeer en vervoer

3. Vrijval voorziening Degeneratie
In overleg met de accountant wordt de voorziening Degeneratie omgevormd tot een reserve. Het saldo van de voorziening valt hierdoor incidenteel vrij ten gunste van het jaarrekeningresultaat en wordt via een bestemmingsvoorstel toegevoegd aan een nieuw te vormen reserve.

4. Niet chemische onkruidbestrijding
Het bestuur van Waardlanden en de gemeente Gorinchem zijn tot een oplossing gekomen voor het dispuut over de afrekening van de DVO Onkruid 2023. Na aftrek van de indexatie over 2023 krijgen wij incidenteel € 156.000 terug van Waardlanden.

Programma Economie

5. Diverse grondexploitaties
De winstneming op Oost II betreft een incidentele baat.

Programma Onderwijs

6. Realisatie i_lab
De deelnemers aan de coöperatie i_lab (overheid, onderwijs en ondernemers) dragen over een periode van drie jaar elk € 100.000 bij aan bedrijfsvoering/exploitatie van het i_lab.

7. Arbeidsmarktregio
Als centrumgemeente voor de arbeidsmarktregio hebben wij incidentele aanvullende middelen ontvangen van het Rijk in het kader van de Crisisdienst COVID-19 (€ 305.000) en voor een ESF-subsidie voor kwetsbare werkenden en werkzoekenden (€ 170.000) en deze middelen doorbetaald aan respectievelijk het UWV en Avres.

8. Brandschade Gomarus Scholengemeenschap, Hoefslag
Het herstel van de schade aan het gebouw van de Gomarus SG heeft in 2024 € 1.193.000 gekost. Hiervoor hebben we voor een zelfde bedrag een verzekeringsuitkering ontvangen.

Programma Sport, cultuur en recreatie

9. Stichting Gorinchemse Sportaccommodaties
Voor de energiecompensatie sportaccommodaties voor 2022 en 2023 heeft de gemeente voor de SGS een voorschot van € 781.000 van het Rijk ontvangen. Op basis van een eerste prognose moest hiervan € 341.000 gerestitueerd worden. Na de definitieve vaststelling van de energiecompensatie is € 378.000 gerestitueerd.

Programma Sociaal Domein

10. Statushouders
In 2024 heeft een verrekening plaatsgevonden van een te hoog uitgekeerde subsidie aan Stichting Vluchtelingenwerk over 2023. Omdat deze subsidie mede is betaald namens de gemeenten Molenlanden en Vijfheerenlanden is een deel van de terugontvangen subsidie 2023 betaald aan deze gemeenten.

11. Avres
Avres heeft het jaarrekeningsresultaat 2023 uitgekeerd aan de deelnemers. In 2024 hebben wij daardoor een bedrag ontvangen van € 528.000. Daarnaast heeft er een afrekening plaatsgevonden van de TOZO-regeling van € 124.000. Aan de lastenkant heeft een afrekening plaatsgevonden van de TOZO-regeling 2023 en de regeling BBZ 2022.

12. Jeugdhulp
In 2024 hebben wij een afrekening van de PGB's over 2023 ontvangen (€ 228.000 V). Ook zijn we in 2024 voor € 389.000 gecompenseerd door het Rijk voor bijzondere jeugdzorgkosten.

13. Aanpak verward gedrag en verslavingszorg
In 2024 heeft een afrekening met twee subsidiepartijen plaatsgevonden betreffende subsidies die in 2023 zijn verstrekt.

14. Beschermd wonen
Van de centrumgemeente Dordrecht hebben wij een afrekening ontvangen over 2023 van ruim € 900.000.

15. Opvang ontheemden
Gorinchem heeft in 2024 aan een groot aantal vluchtelingen uit Oekraïne opvang geboden. Daarbij zijn kosten gemaakt op het gebied van huisvesting, beveiliging, exploitatie, leefgeld en het gebruiksklaar maken van geschikte panden. De door de gemeente gemaakte kosten worden door het Rijk vergoed op basis van de Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne. Deze regeling voorziet in vergoeding van een bedrag per gerealiseerde opvangplek.

16. Wet inburgering
Het Rijk heeft de definitieve gemeentelijke bijdrage voor het jaar 2023 vastgesteld. Dit levert voor Gorinchem nog een nabetaling op van € 115.000.

Programma VROSV

17. Grondexploitaties
De resultaten op Mollenburg en Lingewijk Noord zijn incidenteel. Dit zelfde geldt voor de opbrengsten vanuit CV Hoog Dalem.

18. Stedelijke vernieuwing incl. Lange Slagenstraat en Schelluinsestraat
De lasten vanuit Stedelijk vernieuwing houden verband met diverse ontwikkelingen in de gemeente. Deze zijn niet structureel van aard. Ditzelfde geldt voor de Lange Slagenstraat en de Schelluinsestraat.

19. Revitalisering lingeoevers
De projectontwikkeling Lingeoevers veroorzaakt extra lasten, die incidenteel van aard zijn.

20. Grondexploitatie CV Hoog Dalem
Deze baten zijn incidenteel.

Programma Algemene Dekkingsmiddelen

21. Resultaat grondverkopen
In 2024 zijn er verschillende incidentele inkomsten gegenereerd uit de verkoop van panden, grond en erfpachtgrond. Tegenover deze inkomsten staan incidentele uitgaven.

22. Dividend
Als gevolg van de beëindiging van ROM-S heeft de gemeente een winstuitkering van ongeveer € 500.000 ontvangen van Gorinchem Deelneming B.V. Het overige incidentele voordeel komt voornamelijk voort uit hogere dividenduitkeringen van Stedin en de BNG.