Gemeenschappelijke regelingen

Dordrecht

De DG&J bewaakt, beschermt en bevordert activiteiten gericht op het verkleinen van sociaaleconomische gezondheidsverschillen en het vergroten van ontwikkelingskansen van inwoners van ZHZ.

De totale primaire begroting (beleidsarm) voor de Dienst Gezondheid & Jeugd 2022 bedroeg circa € 131 mln., waarvan € 105 mln. voor de Serviceorganisatie Jeugd. De in deze primaire begroting opgenomen bijdragen voor Gorinchem zijn € 8,5 mln. (SOJ) en € 2,2 mln. overig.

Stand 1 januari 2022: € 31.584.322

Stand 31 december 2022: € 31.205.456

De verschillende risico’s staan beschreven in de jaarstukken (verplichte paragraaf) van de GR Dienst Gezondheid & Jeugd. We achten het zeer onwaarschijnlijk dat alle risico's zich in hetzelfde jaar zullen voordoen. Om risico’s op te kunnen vangen wordt ook eerst gezocht naar dekking in de lopende begroting. Als dat niet langer houdbaar is, zal de Dienst gebruik maken van een reserve die gemaximeerd is op € 500.000. Wij achten dit afdoende om de meest voorkomende risico’s af te dekken.

Dordrecht

De regeling is getroffen ter ondersteuning van de deelnemers bij de uitvoering van hun taken op het gebied van omgevingsrecht in het algemeen, en de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), in het bijzonder.

De OZHZ draagt met zijn kennis en ervaring over omgevingskwaliteit bij aan de veiligheid, gezondheid, duurzaamheid en leefbaarheid van de regio en de gemeente Gorinchem. 

De totale omzet van de OZHZ bedraagt circa. € 27 mln. De bijdrage van Gorinchem bedraagt afgerond € 0,6 mln. Deze bijdrage bestaat uit een inwonerbijdrage, een bijdrage voor de wettelijke taken en een bijdrage voor taken die op offertebasis worden uitgevoerd.

Stand 1 januari 2022: € 0

Stand 31 december 2022: € 0 

OZHZ heeft ook last van de inflatie die zich vertaalt in hogere inhuurtarieven voor personeel. De uitgangspunten voor de begroting 2023 van OZHZ zijn in Q1 2022 vastgelegd. De verwachting is dan ook dat OZHZ in 2023 een negatief exploitatieresultaat zal realiseren. Of dit kan worden opgevangen binnen het weerstandsvermogen van OZHZ is nog niet duidelijk. De risico's worden als beperkt beoordeeld.

Dordrecht

De VRZHZ voorkomt incidenten en rampen door risico's te achterhalen, deze te beperken en hierover te adviseren. De VRZHZ organiseert een daadkrachtige respons voor de bestrijding bij incidenten, rampen en crises. Na een incident, ramp of crisis zorgt zij ervoor dat zo snel mogelijk kan worden teruggekeerd naar de normale situatie.

Bijdrage van Gorinchem over 2022 bedraagt € 2.949.905

Stand 1 januari 2022: € 80.116.182

Stand 31 december 2022: € 98.273.520

De coronacrisis had tot maart 2022, een grote impact op de VRZHZ. Daarnaast heeft de VRZHZ-werkzaamheden verricht voor de Oekraïne-crisis en aanvullende noodopvang. Een aantal beleidsspeerpunten zijn derhalve in 2022 niet volledig gehaald. Door het vertrek uit de VRZHZ van de gemeente Vijfheerenlanden en om de basis op orde te krijgen, is er een structureel tekort ontstaan. De komende jaren wordt er door de VRZHZ een beroep gedaan op de gemeenten om dit structurele tekort van € 2.26 mln. op te vangen middels een verhoging van de bijdrage van de deelnemende gemeenten.

Er is nog geen zicht op het einde van de oorlog in de Oekraïne en de vluchtelingentoestroom uit Oekraïne naar Nederland. Zo lang als deze crisis duurt zal inzet vanuit de VRZHZ gevraagd worden.

De toestroom van asielzoekers blijft. Er wordt hard gewerkt om dit in goede banen te leiden en voor iedereen onderdak te realiseren. Bij grote toestroom van asielzoekers bestaat de mogelijkheid dat de Rijksoverheid wederom een inspanningsverplichting vraagt van de Veiligheidsregio om crisisnoodopvang te realiseren om drukte op aanmeldcentra te voorkomen zoals dit in juni 2022 heeft plaats gevonden.

Gorinchem

Gemeenschappelijke regeling. Uitvoering geven aan regionale samenwerking op beleidsterreinen sociaal, fysiek, economie en toerisme samen met de gemeenten Molenlanden en Vijfheerenlanden.

Het financieel aandeel Gorinchem in Alblasserwaard en Vijfheerenlanden - verband bedraagt in 2022 op basis van de inwonerbijdrage € 100.000.

Stand 1 januari 2022: € 912.000

Stand 31 december 2022: € 676.000

In 2023 wordt de Regionale Maatschappelijke Agenda (RMA) van de Regio AV geactualiseerd. Hierin worden de ambities van de Regio AV vastgelegd. Voor een verdere toelichting op de ontwikkelingen rondom regionale samenwerking wordt verwezen naar het programma Bestuur en ondersteuning.

Dordrecht

De belangen van de deelnemende gemeenten behartigen in de aandeelhoudersvergadering van de NV HVC.

Het financieel belang is € 75.437

Stand 1 januari 2022: € 10

Stand 31 december 2022: € 459.527

De schuldpositie van HVC en de te verwachte nettowinst in 2022 is, onveranderd, vergelijkbaar met voorgaande jaren. De schulden nemen vanaf 2020 sterk af, maar blijven afhankelijk van de investeringsbeslissingen zoals warmtelevering. De aandeelhouders hebben eind 2015 in het kader van de vaststelling van het dividendbeleid besloten te streven naar een zodanige solvabiliteit van de onderneming dat er in 2024 een keuzemogelijkheid is om HVC te financiering zonder garantstelling. Om die reden zijn er komende jaren geen dividenduitkeringen voor Gevudo te verwachten.

Gorinchem

De GR zorgt voor een goede dienstverlening voor de inwoners die zijn aangewezen op tijdelijke voorzieningen zoals een uitkering en bijzondere bijstand. Het is belangrijk dat er verbindingen gelegd worden tussen Avres en het maatschappelijk middenveld om de inwoners zo goed mogelijk van dienst te zijn.

De participatiemiddelen worden doeltreffend ingezet en komen ten goede aan de producten en diensten voor onze inwoners.

Stand 1 januari 2022: € 11.566.000

Stand 31 december 2022 € 10.898.000

Avres is sinds haar oprichting in 2016 verantwoordelijk voor één van de leefgebieden binnen het sociale domein: Werk & Inkomen. De afgelopen jaren heeft Avres vooral ingezet op integraal en lokaal werken; het bieden van maatwerk, een preventieve aanpak en een intensieve samenwerking met partners en stakeholders.

De afgelopen jaren zijn er verschillende crisissen geweest waardoor wijzigingen in wet- en regelgeving en maatschappelijke ontwikkelingen/trends, nieuwe en andere (accenten in bestaande) opgaven zijn ontstaan. Dit heeft gezorgd voor extra personele inzet en daarbij ook extra kosten. Door de energiecrisis en de energietoeslag zijn er ook meer huishoudens met een laag inkomen in beeld gekomen. De verwachting is dat dit aantal zal toenemen zolang de crisis doorloopt.

Gorinchem

Het uitvoeren van gemeentelijke taken op het gebied van afvalinzameling.

De gemeentelijke bijdrage wordt berekend op basis van een verdeelsleutel. De begroting, inclusief het te voeren beleid, wordt door het algemeen bestuur vastgesteld. De verwerkingskosten van HVC worden direct doorgezet naar de gemeenten op basis van de verdeelsleutel. Voor Gorinchem is dit naar verwachting ca. € 1,67 mln. De Reinigingsdienst Waardlanden beschikt over eigen reserves om eventuele financiële tegenvallers op te vangen.

Stand 1 januari 2022: € 16.450.485

Stand 31 december 2022: € 20.797.252

Nieuw Grond- en Afvalstoffenbeleid

Het streven van de Nederlandse overheid naar een 100% circulaire economie in 2050 ligt vast in het programma ‘Nederland Circulair 2050’. Dat betekent concreet dat er in 2050 geen restafval meer mag vrijkomen en dat al het afval als grondstof teruggewonnen moet worden voor hergebruik en recycling. De tussendoelen liggen vast in het Landelijk afvalbeheersplan (LAP). Het was de ambitie in 2020 maximaal 100 kg restafval per inwoner per jaar te verbranden en in 2025 30 kg.

In de raadsvergadering van 24 juni 2021 is hiervoor het nieuwe Afval- en Grondstoffenbeleid vastgesteld. Net zoals dit ook bij de andere aan de GR Waardlanden deelnemende gemeenten is gebeurd. Volgens planning is vanaf 2022 gestart met de implementatie daarvan. Echter door externe omstandigheden en te laat leveren van diverse materialen is de invoering van het nieuwe beleid uitgesteld naar 1 januari 2024.

Een niet onbelangrijk onderdeel van het beleid is het Waardlanden breed verminderen van het afvaltoerisme en het aantal bijplaatsingen van afval naast de containers. Vooruitlopend hierop is in Gorinchem al gestart met een nieuw communicatietraject om inwoners te attenderen op een juiste wijze van afvalinzameling.

Hardinxveld-Giessendam

Onderhoud van openbare verlichting.

Het financieel aandeel van Gorinchem is bepaald op basis van het aantal lichtobjecten, in 2022 8.025 stuks. In 2022 betalen we € 11,06 per lichtobject, wat leidt tot een bijdrage van € 88.757 voor Gorinchem. Op 1 september 2022 is er een nieuwe algemeen manager aangesteld en vinden er drastische organisatorische wijzigingen ter verbeteringen plaats. Ook de basisovereenkomst (Dienstverleningsovereenkomst) wordt geactualiseerd.

Stand 1 januari 2022: € 437.599

Stand 31 december 2022: € 926.251

Na de bovengenoemde interventie en de getroffen maatregelen, is er sprake van vertrouwen in de organisatie en de bedrijfsvoering. De financiële gevolgen van de maatregelen (en de gevolgen van de onlangs afgesloten CAO ) zijn structureel verwerkt in de begroting 2023 en verder. Wij zien op dit moment geen verdere risico's voor de gemeenschappelijke regeling Bureau OVL. .