Wat hebben we daarvoor gedaan?

Prioriteiten en aandachtspunten

Onderwerp

Toelichting prioriteiten

Verbetering vestigingsklimaat

Onze aandacht is in 2021 in de eerste plaats uitgegaan naar het behouden en faciliteren van de al in onze gemeente gevestigde bedrijven. Daarvoor is onder meer extra geïnvesteerd in bedrijfsbezoeken en in het intensiveren van het overleg met de ondernemersverenigingen. De coronacrisis vroeg echter ook om maatregelen, aanvullend op die welke genomen zijn/waren door het Rijk. Denk aan het kwijtschelden van de terrashuur, het verlenen van uitstel van betaling van gemeentelijke belastingen en het uitstellen van het innen van markt- en staangelden. Daarnaast zijn in 2020 in samenspraak met (vertegenwoordigers van) ondernemers diverse initiatieven opgepakt die in 2021 doorliepen:

- Koop lokaal, lokale online winkelplatform

- Vergroten terrasoppervlakten

- Matchen horecapersoneel naar zorgsector

- Snellere communicatie over coronamaatregelen via Whatsappgroepen voor diverse doelgroepen.

Door al deze Rijks- en gemeentelijke maatregelen blijkt het aantal faillissementen vooralsnog mee te vallen.

Om de vinger aan de pols te houden is de in 2020 in het leven geroepen gemeentebrede adviesgroep ook in 2021 bijeengekomen. Hierin zijn naast de ondernemersverenigingen relevante stakeholders vertegenwoordigd. Samen met deze adviesgroep is de uitvoering van stimulerende maatregelen uit het Re-activatieplan Economie i.v.m. corona gemonitord. De uitvoering is in 2020 gestart en gecontinueerd in 2021 met als resultaat:

- Het platform Gorkum Next

- Gestart met het traject verkleining van het kernwinkelgebied

- Een noodfonds voor ondernemers die ‘tussen wal en schip vallen’ opgericht

- Warenhuis Gorinchem

Na het stopzetten van de ondersteunende Rijksmaatregelen per 1 oktober 2021 is het noodfonds stopgezet. In 2021 is met ondernemers(verenigingen) en de gemeenteraad gesproken over een Herstel- en Investeringsagenda volgend op het re-activatieplan. De hierin vooralsnog opgenomen projecten worden op dit moment uitgewerkt in nauwe samenwerking met de initiatiefnemers.

Economische vitale binnenstad

In de binnenstad zetten we ons in voor verbetering van het vestigingsklimaat, investeren we in de fysieke ruimte en faciliteren we ondernemersinitiatief. Naast het verkleinen van het kernwinkelgebied hebben we in 2021 gewerkt aan een uitvoeringsplan Mooiste vestingstad’. Dit plan richt zich op het toevoegen van extra kwaliteit in de fysieke ruimte, het toeristisch aanbod en de informatievoorziening aan bezoekers van de stad. We werken aan een uitvoeringsplan waarmee we de kwaliteit van de openbare ruimte willen verbeteren en kansen willen benutten in samenwerking met ondernemers, Gorinchem Citymarketing en cultuurhistorische partners. Met deze quick-wins kunnen we komend toeristisch seizoen al zichtbare resultaten boeken. Dit plan sluit aan bij de citymaking. Het plan wordt in 2022 uitgevoerd. Verder bezien we samen met ondernemers hoe we als gemeente het ondernemersinitiatief voor een warenhuis binnenstad kunnen faciliteren.

Onderwerp

Toelichting aandachtspunten

Samenwerking ondernemers, overheid en onderwijs

Zie de tekst bij I_lab in programma 5 Onderwijs.

DOE-agenda

Een voorbeeld van het bevorderen van vakbekwaamheid is de SitY Academy. Op 21 september 2021 werd de SitY Academy, één van de projecten uit de DOE-agenda van onze arbeidsmarktregio officieel geopend. SitY Academy biedt korte, praktijkgerichte opleidingstrajecten. Avres, Da Vinci College, School & Bedrijf en Stichting Behouden Vaart hebben gezamenlijk SitY Academy opgezet. De eerste deelnemers hebben inmiddels een praktijkopleiding elektra met succes afgerond.

Ook een resultaat van de DOE-agenda is WIJIJ, het digitale platform dat is ontstaan uit een samenwerking van belangrijke spelers binnen onze arbeidsmarktregio (Werkbedrijf AV, Avres, onderwijsinstellingen, VNO-NCW en uitzendbureaus). Het is bedoeld om verder te kijken dan alleen het CV van iemand. WIJIJ maakt namelijk gebruik van inzichten in competenties, talenten, hobby’s en persoonlijke drijfveren om werkgevers en werknemers dichter bij elkaar te brengen. Ook vormen persoonlijkheidstesten een onderdeel van het programma. Door deze testen krijgen deelnemers nieuwe waardevolle inzichten over zichzelf en deze worden vervolgens gebruikt in hun profielen.

Naast deze digitale middelen om een baan te vinden, kan een werkzoekende zich ook aanmelden voor de talentenpool. Hierdoor wordt iemands profiel zichtbaar voor een netwerk van werkgevers in de regio die actief op zoek zijn naar kandidaten. Ook worden er geregeld informele netwerkevenementen georganiseerd met de gedachte de formele sfeer van een traditionele banenmarkt te doorbreken. Meer dan 300 deelnemers konden met WIJIJ een baan vinden. Komend jaar wordt gewerkt aan het verzelfstandigen van WIJIJ. Er is al een coöperatie opgericht waarbij marktpartijen dit platform gaan beheren.

Economische Visie

De ‘Economische Visie van en voor de gemeente Gorinchem’ is in juni 2021 door de gemeenteraad vastgesteld. In deze visie wordt aangegeven hoe met de nieuwe economische realiteit wordt omgegaan. Eigen kracht/ons DNA, trends en ontwikkelingen zoals de next economy en ontwikkelingen in regio's rondom Gorinchem vormen de basis. De visie is tot stand gekomen in nauw overleg met ondernemers(verenigingen) en andere relevante stakeholders.Dit heeft geleid tot het formuleren van een gemeentelijke ambitie en daaruit voortvloeiende beleidslijnen en een uitvoeringsprogramma. Met de uitvoering van dit uitvoeringsprogramma is in 2021 een begin gemaakt.

Budgetten re-activatieplan corona

In het door de raad vastgestelde reactivatieplan economie i.v.m. corona zijn maatregelen opgenomen om onze economie te stimuleren. Aan deze projecten zijn budgetten verbonden die deels in overeenkomsten met derden zijn vastgelegd dan wel zijn toegezegd. Omdat verschillende maatregelen ook in 2022 doorlopen, stellen wij voor om deze middelen weer beschikbaar te stellen in 2022.

Digitale bereikbaarheid

In 2021 hebben we een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met E-fiber voor de uitrol van glasvezel in Gorinchem.

Reguliere taken

Onderwerp

Toelichting reguliere taken

Regionale toeristische samenwerkings-verbanden

We hebben ingezet op het verwerven en behouden van een stevige (strategische) positie in (boven) regionale samenwerkingsverbanden.

Stichting Vestingdriehoek

We maken onderdeel uit van het toeristisch samenwerkingsverband tussen de vestingsteden Gorinchem, Zaltbommel, Woudrichem, Loevestein en Fort Vuren. In dit verband zetten we ons gezamenlijk in voor het bereiken van een grotere economische spin-off en verwerven we een sterkere positie in (boven)regionale samenwerkingsverbanden, zoals de Nieuwe Hollandse Waterlinie, NLDelta en de Dutch Delta Cruise Port. In 2021 is de basis voor de online marketingstrategie op orde gebracht. Er is een nieuwe website ontwikkeld en de social media kanalen zijn opgestart. In verband met corona heeft het bestuur in 2020 besloten om de Vestingdriehoekdagen te verplaatsen naar 2022. De voorbereidingen hiervoor zijn inmiddels in gang gezet.

Nieuwe Hollandse Waterlinie (NHW)

We nemen deel aan het Pact van Loevestein, een initiatief van de provincie Gelderland. Hiermee zijn we aangehaakt bij de nominatie voor UNESCO-werelderfgoed van de Nieuwe Hollandse Waterlinie. Op 26 juli 2021 heeft het Werelderfgoedcomité besloten om de Hollandse Waterlinies de werelderfgoedstatus te verlenen. Dit is de uitbreiding van het werelderfgoed van de Stelling van Amsterdam met de Nieuwe Hollandse Waterlinie. Samen vormen ze nu de Hollandse Waterlinies. Samen met andere waterliniegemeenten hebben we gezamenlijk opdracht aan Utrecht Marketing gegeven voor uitvoering van de marketing en promotie rondom de Nieuwe Hollandse Waterlinie, borgen we planologische bescherming ervan en denken we gezamenlijk na over opgaven zoals de energietransitie en het effect ervan op het waterlinielandschap.

Oude Hollandse Waterlinie (OHW)

We nemen deel aan de Erfgoedlijn Oude Hollandse Waterlinie van de provincie Zuid-Holland. Via dit platform werken we samen met partners van de Oude Hollandse Waterlinie. In 2021 hebben we subsidie ontvangen voor de Kick-Off Vestingdriehoekdagen en de voorbereidingen van de Vestingdriehoekdagen in 2022. Daarnaast wordt via dit gremium opdracht voor de promotie van de Oude Hollandse Waterlinie gegeven aan de Stichting Oude Hollandse Waterlinie. Tot slot is de samenwerking gezocht met partners rondom activiteiten met het thema Rampjaar 1672.

NLDelta Biesbosch Haringvliet

In 2021 heeft het programmabureau NLDelta laten weten dat de aanvraag voor Nationaal Park NLDelta voorlopig niet wordt ingediend. Volgens het programmabureau zijn er veel gezamenlijke ambities voor het deltagebied, maar levert de wijze waarop deze gerealiseerd kunnen worden nog te veel vragen en discussies op. Daarnaast is onduidelijkheid ontstaan over de wetgeving in relatie tot de standaard Nationale Parken Nieuwe Stijl. Wij hebben het programmabureau laten weten de ontwikkelingen met belangstelling te volgen, maar niet actief zullen participeren en investeren in de stappen die op dit moment gezet worden.

Detailhandel

Als onderdeel van een bredere visie op de toekomst van de binnenstad werken we in samenwerking met alle relevante partijen actief aan een toekomstgericht beleid voor de detailhandel. Centraal hierbij staat het op peil houden van een aantrekkelijk winkelgebied en de transformatie van leegstaand winkelvastgoed. Met stichting Binnenstadsmanagement is een proces in gang gezet om het overschot aan winkelmeters te verminderen. De trekkersrol berust bij de vastgoedeigenaren. Als gemeente stimuleren en faciliteren we dit proces. Vanwege corona zijn de nodige maatregelen getroffen om bezoekers een veilig gebruik van winkellocaties te bieden.

Gorinchem Citymarketing (GCM)

Met stichting Gorinchem Citymarketing (GCM) is een dienstverleningsovereenkomst gesloten. GCM verzorgt de citymarketing van Gorinchem en laat in haar opdracht VVV-diensten uitvoeren. Mede dankzij de inspanning van GCM is Gorinchem door de ANWB uitgeroepen tot allermooiste vestingstad van Nederland. Het aantal bezoekers aan het VVV kantoor en de website van Mooi Gorinchem waren in 2021 weer op het niveau van voor de coronacrisis. Door de coronamaatregelen is besloten de wintercampagne niet door te laten gaan. Er is wel een herfstcampagne met het thema “wandelen en vesting” uitgevoerd en een campagne rondom de Gorcumse Bliekenbon. De verkoop van de Bliekenbon bedroeg in 2021 € 115.000. Dit is een groei van € 34.000 ten opzichte van de verkoop in 2020.

Op 29 juni 2021 heeft het bestuur van GCM per brief laten weten dat zij de opdracht voor Citymarketing teruggeeft aan de gemeente. Naar aanleiding van deze brief hebben zowel bestuurlijk als ambtelijk diverse gesprekken met het stichtingsbestuur plaatsgevonden ter voorbereiding op een doorontwikkeling van de organisatie in 2022.

Regionaal Maatschappelijke Agenda

Ook in 2021 werkten we in de Regionaal Maatschappelijke Agenda (RMA) mee aan de opgaven: Maritieme (maak)industrie, Vrijetijdseconomie en Bedrijventerreinen. Mede omdat het merendeel van de projecten uit deze opgaven gerealiseerd is in 2020, bleek er draagvlak onder de deelnemende partijen om de opgaven 7 : Maritieme (maak)industrie en 10: Bedrijventerreinen samen te voegen tot een nieuwe opgave 6: Economie & Innovatie. Dit is in 2021 geëffectueerd. De nadruk ligt vooralsnog op het elkaar informeren over relevante economische ontwikkelingen en het delen van kennis.

In 2021 heeft voor de opgave Vrijtetijdseconomie afstemming plaatsgevonden. Er wordt specifiek gekeken naar de thema’s Oude en Nieuwe Hollandse Waterlinie, het Groene Hart, fiets-, wandel- en vaarroutes, verbinding en toegankelijkheid van toeristische voorzieningen en riviercruisevaart.

Riviercruisevaart

Gorinchem ontving voor de coronacrisis op jaarbasis ruim 400 reserveringen van cruiseschepen. In 2021 is een strategie ontwikkeld om een stevigere positie binnen de riviercruisemarkt te verwerven. We heten gasten graag welkom in Gorinchem, de Vestingdriehoek en directe regio. Ter voorbereiding hierop is door de gemeente in samenwerking met Gorinchem Citymarketing en de Lingehaven marktonderzoek gedaan. Uit het onderzoek is gebleken dat we meer bekendheid voor het gebied moeten genereren. Er zijn inmiddels een aantal stappen gezet. Zo is er een nieuwe webpagina voor de riviercruisevaart ontwikkeld. Daarnaast is een kleinschalige ontvangst georganiseerd, waarbij een aantal belangrijke riviercruisemaatschappijen kennis gemaakt hebben met het toeristisch aanbod in Gorinchem en de Vestingdriehoek. Hierbij heeft een van deze partijen direct de intentie uitgesproken Gorinchem op te willen nemen in het programma.