Wat hebben we daarvoor gedaan?

Prioriteiten en aandachtspunten

Onderwerp

Toelichting prioriteiten

Integraal veiligheidsplan 2019-2022

Begin 2019 is gestart met de uitvoering van het Integraal Veiligheidsplan 2019-2022. Samen met onze samenwerkingspartners (o.a. de politie Lek en Merwede) en bewoners hebben we uiteenlopende maatregelen genomen en interventies ingezet om de veiligheid in onze stad te waarborgen. Dit is terug te zien in het veiligheidsgevoel in de Burgerpeiling 2021: 86% van de inwoners van Gorinchem voelt zich veilig.

Wijkgericht werken

De pilots in de Gildenwijk en Haarwijk hebben ertoe geleid dat er een themagroep Wijkgericht Werken is gestart met expertise uit verschillende teams. College en managementteam zeggen toe dat wijkgericht werken wordt geïmplementeerd in de hele organisatie. Projecten kunnen daardoor efficiënter worden uitgevoerd met een betere communicatie en afstemming met de inwoners. Voor wijkgericht werken is een jaarlijks budget van € 20.000 beschikbaar gesteld.

In 2021 zijn financiële bijdragen verstrekt aan bewonersinitiatieven gericht op versterking van de sociale samenhang en leefbaarheid. Van de 24 aanvragen voor een “Bliek in Actiebijdrage” is 20 maal subsidie verleend.

Onderwerp

Toelichting aandachtspunten

Buurtpreventieteams

In Gorinchem is Buurtpreventieteam Oost actief in de wijken Dalem, Laag Dalem en Hoog Dalem. In 2021 organiseerde dit team met bewoners en enkele raadsleden een schoonmaakactie in wijkpark ’t Haagje. Op de Laagdalemseweg werd samen met politie een laseractie gehouden. Door corona is buurtpreventieteam Stalkaarsen opgeheven en vervangen door een actieve BuurtWhatsAppgroep.

Preventieteam Gorinchem

Preventieteam Gorinchem zet zich in voor minder zakkenrollerij. De vrijwilligers lopen op vaste tijden rondes in Piazzacenter en incidenteel bij evenementen in de binnenstad. Het team valt onder supervisie van politie en wijkbeheer. Door corona was het team in 2021 slechts een korte periode actief.

Reguliere taken

Onderwerp

Toelichting reguliere taken

Wijkbeheer

Wijkbeheer draagt bij aan leefbare wijken, zowel op sociaal als fysiek gebied. Voorbeelden daarvan zijn: inrichting speelplekken, verkeer, omgaan met jongeren, veiligheid en wonen. Maandelijks worden bewoners geïnformeerd en geïnspireerd over leefbaarheid in de “Hart voor uw Wijk special” in De Stad Gorinchem. Het eerste wijkoverstijgend overleg met de partners (politie, Poort6, sociaal team en jongerenwerk) is positief beoordeeld en wordt in 2022 voortgezet. Wijkbeheer neemt deel aan diverse project- en werkgroepen zoals de projectgroep Noodopvang vluchtelingen. Ook organiseert Wijkbeheer raadsbezoeken aan buurtinitiatieven in de wijken.

Veilige wijken

We zetten ons zowel preventief als repressief in op jeugd en veiligheid. Dat doen we onder andere door het voortzetten van het gemeentelijk risico-jongeren-overleg en de inzet van HALT. In 2021 zijn er 20 verwijzingen naar HALT geweest.

In september zijn 27 leerlingen van verschillende basisscholen uit de Gildewijk gestart met het project Politiekids, waarin zij trainingen in weerbaarheid krijgen. De “Politiekids” gaan na het behalen van de opleiding met de wijkagent preventief aan de slag in de eigen wijk. Vanwege de aanscherping van de maatregelen rondom corona is de tweede helft van de opleiding uitgesteld tot het voorjaar van 2022.

In 2021 hebben we de beleidsregels Wet aanpak woonoverlast en de beleidsregels gebiedsontzeggingen vastgesteld, die het mogelijk maken om overlastgevende personen een aanwijzing van de burgemeester te geven of een gebiedsontzegging op te leggen.

Vermogens en geweldscriminaliteit

De gemeente Gorinchem blijft inzetten op het tegengaan van vermogens- en

geweldscriminaliteit. Zo zijn de inwoners deze zomer voorgelicht over het Politiekeurmerk Veilig Wonen en zijn zij tijdens het Donkere Dagen Offensief (DDO) in de winterperiode wederom gewezen op het nemen van maatregelen om woninginbraak te voorkomen. Daarnaast hebben we lokaal aandacht gegeven aan de landelijke campagne ‘senioren en veiligheid’ en organiseerden we met de politie de week van de Veiligheid (oktober 2021) een succesvolle wapeninleverinactie.

We zetten in op het voorkomen van herhaling van inbraken door mogelijke inbrekers, naast de strafrechtelijke sanctie, ook een bestuurlijke last onder dwangsom op te leggen in overeenstemming met het in 2020 vastgestelde beleid.

Er is toezicht gehouden door de Boa’s op de in- en verkoopregisters van bedrijven die handelen in tweedehandsgoederen.

Ondermijning

In 2021 is het Plan van aanpak Ondermijning vastgesteld door het college. In de verdere invulling van die aanpak is de nadruk gelegd op:

- De basis op orde: In 2021 is een start gemaakt met het actualiseren van relevante beleidsstukken, waaronder de beleidsregels Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (wet Bibob) en de beleidsregels met betrekking tot de toepassing van artikel 13b van de Opiumwet (Damocles-beleid). Daarnaast is een actualisatie van de APV voorbereid (welke in 2022 wordt voorgelegd ter besluitvorming).

- Interne en externe bewustwording rondom het onderwerp ondermijning: We hebben voor de interne organisatie diverse awareness-sessies georganiseerd.

In de week van de Veiligheid (oktober 2021) is een digitale bijeenkomst georganiseerd voor de ondernemersverenigingen over het thema ondermijning. Andere geplande activiteiten konden in 2021 helaas geen doorgang vinden vanwege de maatregelen rondom corona.

- De lokale ondermijningsaanpak: Het lokale multidisciplinaire ondermijningsoverleg vindt regelmatig plaats. Er zijn 17 integrale (bedrijfs-)controles georganiseerd.

Drugsaanpak

Gemeenten worden steeds vaker geconfronteerd met de aanwezigheid van handelshoeveelheden (hard)drugs, hennepkwekerijen en drugslaboratoria in woningen en bedrijfspanden. De burgemeester treedt op tegen drugshandel vanuit het oogpunt van openbare orde en veiligheid, het beschermen van het woon- en leefklimaat en de volksgezondheid. In 2021 zijn de Beleidsregels met betrekking tot de toepassing van artikel 13b Opiumwet (ook wel Damocles-beleid genoemd) geactualiseerd door de burgemeester.

De burgemeester heeft in twaalf gevallen een sluiting van de woning overwogen en er is in negen gevallen daadwerkelijk overgegaan tot een (tijdelijke) sluiting.

Er is daarnaast in 4 gevallen een last onder dwangsom opgelegd voor de drugshandel op straat, een nieuw instrument dat we inzetten in het tegengaan van drugsoverlast.

Fysieke veiligheid

Om incidenten, slachtoffers en schade op het gebied van fysieke veiligheid zoveel mogelijk te voorkomen is de Gemeente Gorinchem intensief betrokken bij de diverse thema's die (deels) zijn belegd bij de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid. Op het gebied van rampen en/of crisissen zijn er in 2021 tien meldingen ontvangen in Gorinchem, waar coördinatie ter plekke vereist was van de Officier van Dienst Bevolkingszorg. Enkele meldingen hebben uiteindelijk geleid tot een opschaling tot een GRIP 1 (twee maal) en een GRIP 2 (eenmaal). Naast de meldingen in Gorinchem was er vier keer sprake van een regionale melding vanwege hoog water of weersomstandigheden.

Cybercrime

Bij de aanpak van cybercrime zetten we in op de versterking van de eigen rol van inwoners en ondernemers. Begin 2021 hebben we de ondernemers in Gorinchem actief benaderd via social media en de ondernemersverenigingen om gebruik te maken van een gratis “cyberbuddy” (aangeboden door de VeiligheidsAlliantie Rotterdam). De cyberbuddy kijkt samen met de ondernemer, of de website of de online webshop voldoende beveiligd is. Hier is helaas door de ondernemers uit Gorinchem geen gebruik van gemaakt.

In samenwerking met de VeiligheidsAlliantie Rotterdam hebben we in Gorinchem een online game aangeboden: “Hackshield”. Door het spelen van “Hackshield” zijn 83 kinderen in de basisschoolleeftijd digitaal weerbaar gemaakt (veilig internetten), zodat zij dit aan (groot)ouders kunnen overdragen.

Cameratoezicht

In juli 2021 is het Camerabeleid gemeente Gorinchem vastgesteld. In 2021 zijn Buiten de Waterpoort tijdelijk camera’s geplaatst.

Bewonersinitiatieven

Wijkbeheer verleende in 2021 subsidies gericht op versterking van de sociale samenhang en leefbaarheid. Van de 24 aanvragen voor een “Bliek in Actiebijdrage” is 20 keer subsidie verleend. Eén aanvraag kwam door corona te vervallen. Drie aanvragen zijn afgewezen. Er waren 32 aanvragen voor een bijdrage in straat- en buurtactiviteiten. Alle aanvragen zijn gehonoreerd en gesubsidieerd.

Port security

De Port Security Officer van het Havenbedrijf Rotterdam houdt namens de gemeente Gorinchem toezicht op de naleving van de wetgeving in de havens en voert veiligheidsanalyses uit op de binnenkomende zeeschepen.

MerwedeLingelijn

De gemeente Gorinchem werkt binnen het Platform Sociale Veiligheid (SV) MerwedeLingelijn (MLL), nauw samen om van de MerwedeLingelijn een goede en veilige treinverbinding te maken. Voor de sociale veiligheid zijn de volgende middelen ingezet: cameratoezicht, fysiek toezicht en een effectieve aanpak van (eventuele) incidenten.

Veilig uitgaan en evenementen

De gemeente verleent vergunningen voor evenementen en faciliteert in samenwerking met veiligheidspartners en organisatoren het veilige verloop van die (grootschalige) evenementen. Vanwege de complexiteit van de coronamaatregelen is er veel (extra) inzet geweest op de vooroverleggen met organisatoren en is er met de organisatoren gekeken naar mogelijkheden binnen de wettelijke kaders. In 2021 zijn er 68 evenementenaanvragen behandeld. Veel evenementen vonden echter door de coronamaatregelen geen doorgang. Op de evenementen die wel plaatsvonden was bijzondere aandacht voor de naleving van de coronamaatregelen.

Toezicht en handhaving

We hebben uitvoering gegeven aan de prioritering zoals deze is opgenomen in het VTH-beleid. De wijkboa’s houden zich met de samenwerkingspartners (zoals de wijkagenten, Poort6, Gorinchem Beweegt en de wijkcoördinatoren van de gemeente) gebiedsgericht bezig met de Lingewijk-Wijdschild, Haarwijk, Gildenwijk, Gorinchem-Oost en de binnenstad.

Ook hebben medewerkers van toezicht en handhaving een bijdrage geleverd in het toezicht op de naleving van de coronamaatregelen.

Sociale Stabiliteit

We onderhouden onze netwerken doorlopend. Vanwege de coronamaatregelen vonden er minder bijeenkomsten plaats. In 2021 ontvingen we 7 meldingen voor een demonstratie (Wet openbare manifestaties). Na overleg met organisatoren vonden er feitelijk 4 doorgang.

Buurtbemiddeling

In 2021 nam Buurtbemiddeling ElkWelzijn 39 casussen in behandeling, waarvan 6 niet zijn opgelost. Geïnformeerd en geadviseerd zijn 9 bewoners. Aan 19 kwesties leverde

Buurtbemiddeling een positieve bijdrage. Alle casussen zijn afgerond. De aanmeldingen voor Buurtbemiddeling kwamen van Poort6 (60%), inwoners zelf (25%), politie (9%), gemeente (6%), overige instanties (geen). De klachten betroffen o.a. geluidsoverlast, tuin-/grondgeschil, pesterijen en dierenoverlast.