Vastgoed

De gemeente heeft alleen een rol als eigenaar van vastgoed als dat nodig is om maatschappelijke of publieke doelen te bereiken. Vastgoed wordt verkocht als het niet meer nodig is om voornoemde doelen te realiseren. De gemeente Gorinchem heeft met name maatschappelijk vastgoed in bezit. De gebouwen die Gorinchem bezit, zijn te verdelen in:

  1. Woningen en panden
  2. Onderwijspanden
  3. Panden Stichting Gorinchemse Sportaccommodaties
  4. Panden voor kunstuitoefening
  5. Panden maatschappelijke zorg
  6. Gemeentelijk onroerend goed

Het gemeentelijke vastgoed wordt elk jaar tegen het licht gehouden en het feitelijk gebruik en het perspectief van de panden wordt geactualiseerd. In februari 2020 is de nota Vastgoedbeleid 2020-2023 door de raad vastgesteld. Hierin liggen de beleidskaders vast van het vastgoedbeleid en wordt aangegeven op welke wijze gemeentelijk vastgoed wordt ingezet als sturingsmiddel op het effectueren van maatschappelijke en publieke doelstellingen. In dit vastgoedbeleid zijn ook het verkoopbeleid, het exploitatiebeleid en het huurbeleid opgenomen.

In 2021 is het Meerjaren Onderhoudsplan (MJOP) Vastgoed opgesteld. Hiervoor zijn alle panden geïnspecteerd met betrekking tot de technische staat, de installaties en andere beleidsrelevante informatie zoals energie en duurzaamheid. Dit geeft een volledig beeld van het geplande onderhoud van de gemeentelijke panden. En er staan normen in ten aanzien van de duurzaamheid, de (beeld) kwaliteit en de veiligheid (onder andere asbest, legionella, luchtkwaliteit, brandveiligheid) van de panden. In 2021 is de uitvoering van onderhoud verder in lijn gebracht met de inkoop- en aanbestedingsregels. Op basis van de routekaart verduurzaming maatschappelijk vastgoed is er eind 2021 een begin gemaakt met de uitwerking van een concreet verduurzamingsplan voor een 10-tal panden.

Gebouwen

In onderstaand overzicht staat per categorie en soort onderhoud een vergelijking tussen de raming en de werkelijke kosten. Deze worden toegelicht.

Onderhoudsresultaat (bedragen x € 1.000)

Begroting 2021 primitief

Begroting 2021 na wijziging

Realisatie

Verschil

Vrijval/ resultaat

V/N

Doorge-schoven

Woningen en panden

- Regulier (klein) onderhoud

58

58

30

28

28

V

- Groot onderhoud 2021, restant 2020, 2019 en 2018

173

172

-

172

-

172

Onderwijspanden

- Regulier (klein) onderhoud

196

211

218

-7

-7

N

- Groot onderhoud 2021, restant 2020, 2019 en 2018

840

840

7

833

-

833

Panden Stichting Gorinchemse Sportaccommodaties

- Regulier (klein) onderhoud

12

12

13

-1

-1

N

- Groot onderhoud 2021, restant 2020, 2019 en 2018

571

571

133

438

-

438

Panden voor kunstuitoefening

- Regulier (klein) onderhoud

68

68

40

28

28

V

- Groot onderhoud 2021, restant 2020, 2019 en 2018

1.953

1.953

8

1.945

-

1.945

Panden maatschappelijke zorg

- Regulier (klein) onderhoud

2

2

2

0

0

- Groot onderhoud 2021, restant 2020, 2019 en 2018

110

110

-

110

-

110

Gemeentelijk onroerend goed

- Regulier (klein) onderhoud

479

479

376

103

103

V

- Groot onderhoud 2021, restant 2020, 2019 en 2018

1.169

1.081

75

1.006

-

1.006

Totaal

5.631

5.557

902

4.655

152

V

4.504

1. Woningen en panden
De woningen en panden die de gemeente binnen afzienbare tijd wil verkopen, onderhouden we met minimale middelen. De overige panden onderhouden we op normaal exploitatieniveau. Hierdoor kunnen we sommige geplande onderhoudswerkzaamheden dus verschuiven in de tijd. Een ander belangrijk aspect bij onderhoud en beheer is de verduurzaming. De hierin geadviseerde duurzame maatregelen voeren wij uit op een natuurlijk onderhoudsmoment passend binnen de onderhoudsplanning. Er moet wel sprake zijn van een redelijke terugverdientijd en het pand moet vooralsnog in beheer blijven bij de gemeente, zoals bijvoorbeeld de Zusterstraat in 2021.

2. Onderwijspanden
De onderwijspanden zijn een aantal gymzalen, multifunctionele schoolgebouwen en de brede scholen Gildenplein en Schuttersplein. Daar komt het Dalemplein bij in 2022. Het integraal huisvestingsplan (IHP) van de gemeente laat zien op welke manier we deze panden willen onderhouden. In 2021 hebben we stappen genomen om de verzakking van het Schuttersplein te verhelpen, de legionellaproblematiek op te lossen en er zijn 5 sportvloeren vervangen in gymzalen.

3. Panden Stichting Gorinchemse Sportaccommodaties
De Stichting Gorinchemse Sportaccommodaties beheert het subtropisch zwembad Caribabad (inclusief het naastgelegen clubhuis), sporthal De Hoefslag, sporthal De Oosterbliek en sporthal Van Rappardhal. De laatste sporthal is een onderdeel van de brede school Gildenplein. Bij alle sportaccommodaties is sprake geweest van de nodige onderhouds- en vervangingswerkzaamheden

4. Panden voor kunstuitoefening
De voormalige ULO aan de Zusterstraat 31, schouwburg De Nieuwe Doelen en theater ’t Pand aan de Korenbeurs behoren tot deze categorie.

5. Gemeentelijk onroerend goed
Dit onroerend goed omvat het stadhuis, het museum, vijf multifunctionele onderwijslocaties, de openbare bibliotheek, Het Centraalpunt (voorheen PoGo), Dr. Hiemstralaan 77 en het pand Irenelaan 36 in Dalem. Bij Het Centraalpunt zijn een aantal installatietechnische elementen (zoals een luchtverwarmer) vervangen. De bibliotheek heeft een nieuw brandmeldinstallatiesysteem gekregen.

Monumenten

Onderhoudsresultaat (bedragen x € 1.000)

Begroting 2021 primitief

Begroting 2021 na wijziging

Realisatie

Verschil

Vrijval/ resultaat

V/N

Doorge-schoven

Monumenten

- Regulier (klein) onderhoud

103

151

59

92

92

V

- Groot onderhoud 2021, restant 2020, 2019 en 2018

245

245

13

232

7

225

Totaal

348

396

72

324

100

V

225

Onder de monumenten vallen bijzondere panden en gebouwen, kerken en torens en walmuren. In 2021 zijn we gestart met de werkzaamheden aan waterdoorlaat inclusief rinket, ter hoogte van de Melkheul. De werkzaamheden zijn eind 2021 gestart. Een bijzonder project uit 2021 dat met vrijwilligers en met behulp van een crowdfundingsbudget is geregeld, is de restauratie van de Viskazemat. In 2021 hebben we van Rijkswaterstaat een kanon gedoneerd gekregen. In samenwerking met de aannemers en een veel enthousiaste vrijwilligers wordt straks een gerenoveerd kanon geplaatst op de vestingwal.

Parkeergarages

Onderhoudsresultaat (bedragen x € 1.000)

Begroting 2021 primitief

Begroting 2021 na wijziging

Realisatie

Verschil

Vrijval/ resultaat

V/N

Doorge-schoven

Parkeergarages

- Regulier (klein) onderhoud

112

112

114

-2

-2

- Groot onderhoud 2021, restant 2020 2019 en 2018

174

174

-

174

-

174

Totaal

286

286

114

172

-2

N

174

In de parkeergarage Kweeklust is in 2021 regulier onderhoud uitgevoerd en is een studie gestart voor een mogelijke uitbreiding. In de parkeergarage Kazerne is de vloer hersteld en is een calamiteitenplan gemaakt.

Buitensportaccommodaties

Onderhoudsresultaat (bedragen x € 1.000)

Begroting 2021 primitief

Begroting 2021 na wijziging

Realisatie

Verschil

Vrijval/ resultaat

V/N

Doorge-schoven

Buitensportaccommodaties

- Regulier (klein) onderhoud

82

82

94

-12

-12

N

- Groot onderhoud 2021 en restant 2020

97

97

97

1

-

1

Totaal

179

179

191

-12

-12

N

1

In 2021 zijn de sportaccommodaties weer volgens de geldende normeringen gekeurd.

Kunst

Onderhoudsresultaat (bedragen x € 1.000)

Begroting 2021 primitief

Begroting 2021 na wijziging

Realisatie

Verschil

Vrijval/ resultaat

V/N

Doorge-schoven

Kunst

- Regulier (klein) onderhoud

22

22

5

16

16

V

- Groot onderhoud 2021, restant 2020, 2019 en 2018

20

20

1

19

-

19

Totaal

42

42

7

35

16

V

19

Op basis van inspectieresultaten in 2021 worden onderhoudsmaatregelen in volgorde van urgentie uitgevoerd.