Overzicht lokale heffingen
De drie belangrijkste lokale heffingen zijn de OZB, de afvalstoffenheffing en de rioolbelasting. Hieronder wordt ingegaan op de achtergronden en uitgangspunten 2021 voor deze heffingen. Ook worden de achtergronden en uitgangspunten van de overige belastingen, heffingen en rechten kort uitgelegd.
Onroerende zaakbelastingen
De opbrengst van de OZB behoort tot de algemene dekkingsmiddelen en mag vrij worden besteed.
De OZB-tarieven worden uitgedrukt in een vast percentage van de economische waarde van de onroerende zaken. Ze worden berekend door de geraamde opbrengst te delen door de te belasten waarde, het heffingsareaal. De waarde wordt getaxeerd conform de Wet waardering onroerende zaken (WOZ) en wordt ieder jaar opnieuw vastgesteld. De taxaties zijn gebaseerd op het marktniveau op 1 januari van het jaar voorafgaand aan het belastingjaar. De waardeschommelingen worden vereffend via de tarieven, zodat de hertaxatie zelf niet leidt tot een verhoging van de belastingdruk. Wel is conform de besluitvorming bij de begroting 2021 een inflatiecorrectie toegepast van 1,5%.
Tarieven onroerende zaakbelasting | 2020 | 2021 |
---|---|---|
Woningen: eigenaar | 0,1168% | 0,1119% |
Niet-woningen: eigenaar | 0,3074% | 0,3120% |
Niet-woningen: gebruiker | 0,2501% | 0,2539% |
Afvalstoffenheffing
De kosten van de afvalinzameling en -verwerking van particuliere huishoudens worden via de afvalstoffenheffing verhaald. Uitgangspunt bij het vaststellen van de tarieven is 100% kostendekkendheid. In de tarieven wordt een onderscheid gemaakt tussen één- en meerpersoonshuishoudens. Het uitgangspunt is dat de éénpersoonshuishoudens een korting van 20% krijgen op het tarief van meerpersoonshuishoudens.
Tarieven afvalstoffenheffing | 2020 | 2021 |
---|---|---|
Eénpersoonshuishoudens | 223 | 253 |
Meerpersoonshuishoudens | 279 | 316 |
In de onderstaande tabel staat de omvang en het dekkingspercentage van de afvalstoffenheffing. De tarieven zijn in 2021 kostendekkkend geweest.
Omschrijving | Bedragen (in € x 1.000) |
---|---|
Lasten taakveld | 5.000 |
Inkomsten taakveld(en), exclusief heffingen | 302 |
Netto kosten taakveld | 4.698 |
Toe te rekenen lasten (overhead en BTW) | 139 |
Totale kosten | 4.837 |
Opbrengst heffingen | 4.837 |
Dekkingspercentage | 100% |
Rioolbelasting
Op grond van de Wet verankering en bekostiging gemeentelijke watertaken hebben gemeenten de zorgplicht voor stedelijk afvalwater, hemelwater en grondwater. Een gemeente kan rioolbelasting heffen om deze zorgplicht te betalen (artikel 228a van de Gemeentewet). Uitgangspunt bij het vaststellen van de tarieven is 100% kostendekkendheid. Uit de rioolbelasting worden de kosten voor rioolbeheer en onderhoud betaald, maar ook 50% van de kosten van straatreiniging en 20% van de kosten van waterbeheersing. Net als bij de afvalstoffenheffing wordt een onderscheid gemaakt tussen één- en meerpersoonshuishoudens en krijgen de éénpersoonshuishoudens een korting van 20% op het meerpersoonstarief. Bedrijven betalen een vast tarief per 150 m3 water dat gelijk is aan het tarief voor meerpersoonshuishoudens.
Tarieven rioolbelasting | 2020 | 2021 |
---|---|---|
Eénpersoonshuishoudens | 176 | 171 |
Meerpersoonshuishoudens | 220 | 213 |
Bedrijven per 150 m3 waterverbruik | 220 | 213 |
Grootverbruikers per 150 m3 waterverbruik | 85 | 85 |
In de onderstaande tabel staat de omvang en het dekkingspercentage van de rioolbelasting. De tarieven zijn kostendekkend geweest.
Omschrijving | Bedragen (in € x 1.000) |
---|---|
Lasten taakveld | 3.511 |
Inkomsten taakveld(en), exclusief heffingen | 0 |
Netto kosten taakveld | 3.511 |
Toe te rekenen lasten (overhead en BTW) | 405 |
Totale kosten | 3.916 |
Opbrengst heffingen | 3.916 |
Dekkingspercentage | 100% |
Hondenbelasting
Hondenbelasting wordt opgelegd voor het houden van een of meerdere honden. De hondenbelasting is een ongebonden heffing waarvan de opbrengst vrij besteedbaar is.
Sinds 2018 wordt er qua tarieven geen onderscheid meer gemaakt in het aantal honden dat wordt gehouden en geldt een vast tarief per hond.
Tarieven hondenbelasting | 2020 | 2021 |
---|---|---|
Per hond | 79,00 | 80 |
Kennel | 130,00 | 132 |
Roerende Zaakbelasting (RZB)
De RZB is qua heffing te vergelijken met de OZB. De RZB wordt opgelegd voor roerende woon- en verblijfsruimten. De tarieven zijn wettelijk gekoppeld aan de OZB-tarieven. Het heffingsareaal van de RZB is beperkt en bestaat uit circa 70 woonarken.
Precariobelasting
Precariobelasting wordt geheven voor het hebben van voorwerpen die zich op, onder of boven openbare gemeentegrond bevinden. De tarieven zijn verhoogd met de inflatiecorrectie van 1,5%.
Leges en overige rechten
Als een gemeente diensten verleent, worden daar leges voor geheven. Denk aan het verlenen van vergunningen of het verstrekken van paspoorten en rijbewijzen. Sommige tarieven hiervoor, zoals die van paspoorten en rijbewijzen, zijn gebonden aan wettelijke maxima. Deze tarieven kunnen alleen worden verhoogd met het percentage dat het Rijk toestaat. De overige tarieven, zoals die voor (omgevings-)vergunningen, huwelijk en voor verstrekkingen uit de Gemeentelijke Basisadministratie Persoonsgegevens (GBA), zijn verhoogd met de inflatiecorrectie van 1,5%. Ten aanzien van de tarieven van titel 3 'Dienstverlening vallend onder de Europese richtlijn', zijnde leges voor een evenementenvergunning met een commercieel karakter verhoogd tot 10% van de kostprijs.
In de onderstaande tabel staat de omvang en het dekkingspercentage van de leges.
Dekkingspercentages leges (bedragen x € 1.000) | Omgevingsvergunningen | Publiekszaken | Overige leges | Totaal leges |
---|---|---|---|---|
Lasten taakveld(en) incl omslagrente | 735 | 994 | 17 | 1.746 |
Toe te rekenen lasten (overhead) | 325 | 517 | - | 842 |
Totale kosten | 1.060 | 1.511 | 17 | 2.588 |
Opbrengst heffingen | 1.910 | 434 | 17 | 2.361 |
Dekkingspercentage | 91% |
De begraafrechten en de marktgelden zijn ook verhoogd met 1,5%.
In de onderstaande tabel staat de omvang en het dekkingspercentage van de overige rechten. Er is hierbij nog geen sprake van 100% kostendekking.
Dekkingspercentages overige rechten (bedragen x € 1.000) | Begraafrechten | Marktgelden | Totaal overige rechten |
---|---|---|---|
Lasten taakveld(en) incl omslagrente | 333 | 23 | 356 |
Toe te rekenen lasten (overhead) | 200 | 13 | 213 |
Totale kosten | 533 | 36 | 569 |
Opbrengst heffingen | 383 | 27 | 410 |
Dekkingspercentage | 72% |
Gerealiseerde inkomsten lokale heffingen
In onderstaande tabel staat hoe de werkelijke inkomsten 2021 zich verhouden tot de begrote inkomsten 2021.
Heffingssoort (bedragen x € 1.000) | Jaarrekening 2020 | Begroting 2021 primitief | Begroting 2021 na wijziging | Jaarrekening 2021 |
---|---|---|---|---|
Algemene dekkingsmiddelen: | ||||
Onroerende-zaakbelasting (OZB) | 9.384 | 9.912 | 9.717 | 9.666 |
Roerende-zaakbelasting (RZB) | 15 | 16 | 16 | 16 |
Hondenbelasting | 155 | 166 | 166 | 160 |
Parkeerbelastingen straatparkeren | 1.476 | 1.734 | 1.350 | 1.434 |
Precariobelasting | 407 | 493 | 438 | 437 |
Subtotaal algemene dekkingsmiddelen | 11.438 | 12.321 | 11.687 | 11.713 |
Gebonden heffingen: | ||||
Afvalstoffenheffing | 4.199 | 4.820 | 4.820 | 4.837 |
Rioolbelasting | 3.983 | 4.016 | 3.898 | 3.916 |
Leges | 2.752 | 1.467 | 1.857 | 2.357 |
Lijkbezorgingsrechten | 359 | 311 | 305 | 383 |
Marktgelden | 22 | 27 | 27 | 27 |
Subtotaal gebonden heffingen | 11.314 | 10.641 | 10.907 | 11.520 |
Totaal inkomsten lokale heffingen | 22.752 | 22.962 | 22.594 | 23.233 |
Ten opzichte van de bijgestelde begroting vallen de inkomsten uit de lokale heffingen in 2021 € 639.000 hoger uit. Dit komt hoofdzakelijk door de hogere inkomsten uit de leges.