Wat heeft dit gekost?

Exploitatie
(bedragen x € 1.000
V = voordeel en N = nadeel)

Jaar-

rekening

2023

Begroting

primitief

2024

Begroting

na wijziging

2024

Jaar-

rekening

2024

Verschil

TV61 Samenkracht en burgerparticipatie

8.595

10.656

13.424

10.448

2.976 V

TV62 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen

5.507

6.174

6.408

6.027

380 V

TV63 Inkomensregelingen

23.788

20.248

22.461

23.125

664 N

TV64 WSW en beschut werk

8.286

7.579

8.827

8.797

30 V

TV65 Arbeidsparticipatie

2.881

3.069

3.540

3.035

506 V

TV66 Maatwerkvoorzieningen (WMO)

1.864

1.666

1.684

1.905

220 N

TV671A Huishoudelijke hulp (WMO)

4.202

3.892

3.897

4.212

315 N

TV671B Begeleiding (WMO)

2.104

1.886

2.436

2.493

57 N

TV671C Dagbesteding (WMO)

786

792

982

1.014

32 N

TV671D Overige maatwerkarrangementen (WMO)

109

295

180

174

6 V

TV672A Jeugdhulp begeleiding

1.986

2.270

2.532

2.606

74 N

TV672B Jeugdhulp behandeling

290

300

317

300

17 V

TV672C Jeugdhulp dagbesteding

919

1.243

1.298

1.243

55 V

TV672D Jeugdhulp zonder verblijf overig

215

17

18

44

26 N

TV673A Pleegzorg

807

833

882

833

48 V

TV673B Gezinsgericht

380

392

415

392

23 V

TV673C Jeugdhulp met verblijf overig

1.535

1.564

1.655

1.564

91 V

TV674A Jeugdhulp behandeling GGZ zond verblijf

2.326

2.093

2.820

3.174

354 N

TV674B Jeugdhulp crisis/LTA/GGZ-verblijf

1.022

1.056

1.117

1.056

61 V

TV674C Gesloten plaatsing

154

131

139

131

8 V

TV681 Geëscaleerde zorg 18+

0

-9

0

0

0 V

TV681A Beschermd wonen (WMO)

498

487

473

217

255 V

TV681B Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO)

552

649

586

476

110 V

TV682A Jeugdbescherming

1.410

1.363

1.413

1.363

50 V

TV682B Jeugdreclassering

67

67

71

67

4 V

TV71 Volksgezondheid

1.739

1.854

1.922

1.903

19 V

Lasten Sociaal domein

72.025

70.569

79.497

76.601

2.896 V

TV61 Samenkracht en burgerparticipatie

8.349

6.519

9.283

8.866

417 N

TV62 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen

733

265

519

764

244 V

TV63 Inkomensregelingen

15.373

13.632

16.102

17.459

1.357 V

TV66 Maatwerkvoorzieningen (WMO)

292

225

325

333

8 V

TV672A Jeugdhulp begeleiding

0

0

200

228

28 V

TV673C Jeugdhulp met verblijf overig

0

0

388

389

1 V

TV681A Beschermd wonen (WMO)

1.315

857

857

1.958

1.101 V

TV681B Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO)

0

0

0

78

78 V

TV71 Volksgezondheid

191

218

250

251

2 V

Baten Sociaal domein

26.254

21.715

27.924

30.327

2.403 V

Totaal saldo van baten en lasten

-45.771

-48.853

-51.573

-46.274

5.299 V

Stortingen reserves

321

0

40

40

0 V

Onttrekkingen reserves

1.799

4.663

5.095

5.095

0 V

Resultaat

-44.292

-44.190

-46.518

-41.219

5.299 V

Taakveld (bedrag x € 1.000)

Verschil tussen begroting na wijziging en jaarrekening

Verdeling bedrag

Toelichting

Lasten

TV61 Samenkracht en burgerparticipatie

2.976 V

41 V

In 2024 zijn er in het kader van Bliek in Actie 25 aanvragen binnengekomen. Omdat het aanvragen betrof die een relatief lage investering vroegen, zoals bijvoorbeeld voor geveltuintjes, resteert er een flink deel van het budget.

2.393.V

Gorinchem heeft in 2024 aan een groot aantal vluchtelingen uit Oekraïne opvang geboden. De opvang aan de Kleine Schelluinsekade is later gerealiseerd dan was gepland waardoor bewoners van de woningen van Poort6 later dan gepland zijn verhuisd naar de Kleine Schelluinsekade. Hierdoor zijn er minder uitgaven geweest op het gebied van huisvesting, beveiliging, exploitatie en leefgeld. De opvanglocatie aan de Kleine Schelluinsekade is een tijdelijke opvanglocatie die op termijn weer in oorspronkelijke staat moet worden gebracht (ontmanteling). Om dit mogelijk te maken stellen wij de raad voor om hiervoor een bedrag van € 1.000.000 te reserveren.

390 V

TV61 omvat veel budgetten, die leiden tot een voordeel van € 278.000. Dit voordeel ontstaat op de budgetten Wijkgericht werken € 62.000, Mantelzorg € 44.000, netwerkversterking kwetsbare inwoners € 68.000, bijdragen centra jeugd en gezin € 45.000, collectief vraagafhankelijk vervoer (€ 65.000), samenkracht en burgerparticipatie (€ 47.000) en Statushouders € 59.000.

355 V

Jaarlijks ontvangt Gorinchem van het Rijk een uitkering voor het aanbieden van inburgeringsvoorzieningen. Deze bijdrage wordt volledig toegevoegd aan het budget Inburgering. De Rijksvergoeding is in 2024 niet volledig besteed aan inburgeringstrajecten.

256 N

In 2024 heeft met één subsidiepartij een verrekening plaatsgevonden van een te hoog vastgestelde subsidie in 2023. Omdat de gemeenten Vijfheerenlanden en Molenlanden hebben meebetaald aan deze subsidie is hun aandeel van de verrekende subsidie terugbetaald (zie ook TV61 baten).

TV62 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen

380 V

175 V

We hebben de ambitie om één centrale toegang te realiseren voor de Wmo, het sociaal team, Avres en het welzijnspunt, zodat een inwoner zich maar één keer hoeft aan te melden en de ondersteuning krijgt die nodig is. De planning is bijgesteld waardoor acties zijn doorgeschoven naar 2025 en volgende jaren. Hierdoor ontstaat een voordeel van € 175.000.

81 V

We hebben optimaal gebruik gemaakt van incidentele middelen die door het Rijk in 2024 beschikbaar zijn gesteld. Ook zijn in het kader van het Integraal Zorg Akkoord (IZA) mogelijkheden benut om ambtelijke uren en directe zorgkosten te financieren vanuit de incidentele IZA middelen. Hierdoor hebben we minder gemeentelijk geld uitgegeven en daarnaast ook extra gelden binnengehaald.

70 V

Voor het project "passend zorglandschap" (het creëren van kleinschalige voorzieningen) is in 2024 minder budget nodig gebleken. Het creëren van een kleinschalige voorziening kost meer tijd. Daarnaast zijn de kosten van het Expertteam Passende Zorg op een ander TV verantwoord..

57 V

Medewerkersl van de gemeente Gorinchem zijn regionaal ingezet bij Dordrecht voor het opstellen van een Integraal Zorg Akkoord. De gemeentelijke personeelskosten zijn door de regio gecompenseerd. Hierdoor ontstaat er op TV62 een voordeel op de doorbelasting van de personeelskosten,

TV63 Inkomensregelingen

664 N

1.236 N

De rijksvergoeding die wordt ontvangen voor het bekostigen van de uitkeringen in het kader van de Participatiewet (BUIG) wordt rechtstreeks beschikbaar gesteld aan Avres, die deze werkzaamheden in een Gemeenschappelijke Regeling voor o.a. Gorinchem uitvoert. De definitieve vaststelling van de BUIG-vergoeding leidt enerzijds tot hogere lasten van € 1,3 mln. en anderzijds dus ook tot hogere baten van € 1,3 mln. (zie TV63 baten). Daarnaast is van het Rijk nog een afrekening ontvangen van € 90.000 (voordeel) van de TOZO-regelingen 2023.

384 V

De kosten van het minimabeleid zijn € 384.000 lager dan begroot, Dit wordt voornamelijk veroorzaakt doordat inwoners minder beroep hebben gedaan op de minimaregelingen en door een extra bijdrage van het Rijk voor verstrekking van bijzondere bijstand.

87 V

In 2024 is er minder kwijtschelding verleend aan de inwoners dan verwacht. Dit komt met name door een procesaanpassing bij het automatisch verlenen van kwijtschelding.

90 V

Van het Rijk zijn extra middelen ontvangen voor betere dienstverlening op het gebied van armoede en schulden. Deze middelen zijn niet volledig ingezet.

TV65 Arbeidsparticipatie

506 V

471V

Van het Rijk is extra geld ontvangen voor de financiering van de loonkostensubsidies. Dit geld is in 2024 niet volledig ingezet.

TV66 Maatwerkvoorzieningen (Wmo)

220 N

205 N

Er is een overschrijding van bijna € 99.000 op het budget scootmobielen. Dit hangt o.a. samen met een toename van de vraag naar scootmobielen als gevolg van vergrijzing. Het gebruik van losse wmo voorzieningen (nadeel € 41.000) en overige verplichte middelen (nadeel € 65.000) is ook toegenomen als gevolg van vergrijzing.

TV671A Huishoudelijke hulp (WMO)

315 N

280 N

Het aantal aanvragen voor Huishoudelijke Ondersteuning neemt verder toe. Dit geldt met name bij zorg in natura. De inkomensafhankelijke eigen bijdrage is opnieuw uitgesteld, waardoor er geen rem zit op de groei. Ook was er in 2024 maar beperkt sprake van wachtlijsten. Daarnaast zijn de afgesproken indexeringsgrondslagen hoger dan de bedragen waarmee de budgetten zijn geïndexeerd.

TV672A Jeugdhulp begeleiding

74 N

231 V

Van het Rijk is een extra compensatie ontvangen voor loon-en prijsstijgingen in de jeugdzorg.

305 N

De eindafrekening van de Sociale Verzekeringsbank volgt vaak pas na de jaarrekening. De eindafrekening PGB 2023 leidt tot een nadeel van € 305.000.

TV673C Jeugdhulp met verblijf overig

91 V

91 V

In de raadsvergadering van 26 september heeft de raad onder andere ingestemd met de verwerking van de financiële gevolgen van de 1e bestuursrapportage van de DG&J. Verwerking heeft op diverse taakvelden plaatsgevonden. De feitelijke afrekening is verantwoord op TV674A.

TV674A Jeugdhulp behandeling GGZ zond verblijf

354 N

354 N

De totale kosten voor de geïndiceerde jeugdzorg zijn met ruim € 600.000 gestegen. Dit is niet het gevolg van een toename van het aantal jeugdigen dat gebruik maakt van jeugdzorg maar door onder andere inflatie en een toename van de gemiddelde kosten. Deze kostenstijging wordt onder andere veroorzaakt door een tariefswijziging bij de Jeugdbescherming/Jeugdreclassering en door een tariefwijziging op het segment Wonen i.v.m. kleinschalige woonvoorzieningen. Daarnaast zien we een stijging van gemiddelde kosten bij hoog specialistische zorg.

Daar staat tegenover dat we in 2024 voor ruim € 300.000 zijn gecompenseerd door het Rijk voor bijzondere jeugdzorgkosten.

(Zie ook TV673C en TV674B).

TV674B Jeugdhulp crisis/LTA/GGZ-verblijf

61 V

61 V

In de raadsvergadering van 26 september heeft de raad onder andere ingestemd met de verwerking van de financiële gevolgen van de 1e bestuursrapportage van de DG&J. Verwerking heeft op diverse taakvelden plaatsgevonden. De feitelijke afrekening is verantwoord op TV 674A.

TV681A Beschermd wonen (WMO)

255 V

255 V

In 2024 zijn minder subsidieverzoeken ontvangen vanuit de ketenpartners waardoor er een overschot van € 255.000 resteert op de budgetten Beschermd wonen.

TV681B Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO)

110 V V

78 V

Gorinchem heeft in 2024 optimaal gebruik gemaakt van (nog) beschikbaar regionaal budget, waardoor de lokale uitgaven beperkt zijn gebleven.

Baten

TV61 Samenkracht en brugerparticipatie

417 N

454 N

De opvanglocatie Kleine Schelluinse Kade (KSK) is later gerealiseerd. Hierdoor ontvangen we minder geld vanuit het Rijk (zie ook lasten TV61).

346 N

Leefgeld voor Oekraïense vluchtelingen dat wij als gemeente verstrekken, wordt volledig gecompenseerd door het Rijk. In 2024 heeft Gorinchem minder leefgeld uitgekeerd aan Oekraïense vluchtelingen. Hierdoor is de compensatie van het Rijk lager uitgevallen (zie ook TV61 lasten).

467 V

In 2024 heeft met één subsidiepartij een verrekening plaatsgevonden van een te hoog vastgestelde subsidie in 2023 (zie ook TV61 lasten).

105 N

Elk jaar krijgen de gemeenten een uitkering voor het aanbieden van inburgeringsvoorzieningen, Een deel van dit geld is gereserveerd voor 2025.

TV62 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen

244 V

214 V

Gorinchem ontvangt van het Rijk een vergoeding voor brede ondersteuning aan (mogelijk) gedupeerden van de toeslagenaffaire.

TV63 Inkomensvoorzieningen

1.333 V

1.326 V

De rijksvergoeding die wordt ontvangen voor het bekostigen van de uitkeringen in het kader van de Participatiewet (BUIG) wordt rechtstreeks beschikbaar gesteld aan Avres, die deze werkzaamheden in een Gemeenschappelijke Regeling voor o.a. Gorinchem uitvoert. De definitieve vaststelling van de BUIG-vergoeding leidt enerzijds tot hogere baten van € 1,3 mln. en anderzijds dus ook tot hogere lasten van € 1,3 mln. (zie TV63 lasten).

TV681A Beschermd wonen (WMO)

1.101 V

837 V

De jaarrekening Beschermd Wonen en Opvang (BWenO) 2023 van de centrumgemeente is positiever afgesloten dan verwacht. Hierdoor hebben de aangesloten gemeenten een hogere bijdrage ontvangen. Ook heeft Gorinchem een extra bijdrage ontvangen voor de huisvesting van kwetsbare groepen (HKG).

190 V

Vanuit de centrumgemeente is voor Beschermd Wonen € 190.000 meer ontvangen

TV681B Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO)

78 V

78 V

In 2024 heeft met twee subsidepartijen een verrekening plaatsgevonden van te hoog vastgestelde subsidies in 2023.

Reserve Sociaal Domein

Het positief saldo van programma 7 wordt voor een belangrijk deel bepaald door het positief resultaat op de opvang van ontheemden uit Oekraïne. Aan de Kleine Schelluinse Kade is in 2024 een opvanglocatie gevestigd. Op termijn zal deze locatie weer in oorspronkelijke staat moeten worden gebracht. Dat geldt mogelijk ook voor andere opvanglocaties. Via bestemming van het jaarrekeningresultaat 2024 wordt voorgesteld om hiervoor een bedrag van € 1.000.00 te reserveren. Conform de afspraak de budgetten van het programma Sociaal Domein te verrekenen met de Reserve Sociaal Domein wordt voorgesteld om het restant van € 4,3 mln. via de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2024 toe te voegen aan de reserve Sociaal Domein.

In onderstaande tabel staan de investeringen die binnen dit programma vallen:

Investeringen (bedragen x € 1.000)

Budget

Realisatie t/m 2023

Realisatie 2024

Totaal realisatie

Verschil

Gereed

Lasten

Uitbreiding en verbouwing Elzenhof

50

0

0

0

50

V

Nee

Totaal lasten

50

0

0

0

50

V

Totaal investeringen

50

0

0

0

50

V

In onderstaande tabel staan de subsidies vermeld, die binnen dit programma zijn verstrekt.

Subsidies (bedragen x € 1.000)

Bedrag

Bliek in actie

18

De sociale basis

78

Slachtofferhulp Nederland

14

Stichting RADAR

14

Antes Zorg B.V.

108

St. Chris en Voorkom!

5

Ouderenbeleid

18

Platform gehandicapten

5

Odensehuis

29

St.ChillAut Leerdam

4

De Zonnebloem

3

St. Samen Eén

14

St. Stalkaarsen

4

Humanitas

161

St. Boukie

110

van Andel Spruijt Natuurcentrum

15

St. Rozenobel

33

St. Behoud de Bogerd

10

St. Fluxus

16

St. Jeugdhaven Gorcum

45

Gorinchemse Zeeverkenners

10

St. Scouting A.P.V.

10

Jong JGZ

91

St. Klussendienst Ouderen

142

Leger des Heils

26

Stichting Munio

5

Mee Vivenz

65

Telefoonkring Gorinchem

1

St.Atelier Gorinchem

5

Seniorencafé

3

Hospice-vtz Gorinchem & omstreken

18

ASVZ Zuid-West

14

St. Syndion

14

Zorgbelang Inclusief

10

St.Philadelphia Zorg

10

St. Adviesgroep WMO

4

St. MEE Plus

73

St. de Gezel

78

St. de Inspiratiecompagnie

87

Stichting Jeugdteams Zuid-Holland Zuid

113

Yulius

258

1.741